2024年8月29日，一個平常的日子，沈陽市金沙北苑附近的工地卻突然“硝煙彌漫”，工人圍堵工地維權，施工企業無法正常施工。
沈陽市皇姑區人民法院“黨員法官工作室”的法官到達現場參與解紛后，施工企業當場就補償了農民工路費和房租損失……
近年來，皇姑區法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，探索多元化糾紛解決機制“皇姑模式”，強化“黨員法官工作室”建設，打造全流程解紛模式，切實以多元解紛“小切口”做好社會治理“大文章”。
2024年1至11月，該院共收立民事訴前調解案件18601件，其中訴前調解成功5232件，調解成功率近三分之一。
黨員法官工作室：
糾紛化解的“前哨站”
“那天我們接到公安部門的警情推送，說發生了勞務糾紛，情況緊急。”皇姑區法院立案庭庭長年芳芳回憶起當時的情景，仍歷歷在目。負責對接陵東社區的黨員法官——立案庭副庭長佟玲和民事審判第三庭法官原一芃二話不說，立刻放下手頭的工作，奔赴事發地。
原來，施工企業招聘的十幾名農民工來沈后，施工方臨時取消聘用，致使農民工產生路費及房租等損失。雙方協商無果矛盾激化，法官到達后，與民警、人社部門及社區工作人員共同努力，漸漸平復了工人們的激動情緒。
“我們充分了解爭議焦點后，向雙方釋明法律規定及訴訟風險，最終促成雙方達成調解協議。”年芳芳說，企業當場補償工人路費和房租損失，糾紛得以妥善化解。
自2023年11月成立以來，138個“黨員法官工作室”就像一顆顆法治的種子，播撒在皇姑區的10個街道138個社區。55名法官如同“法治使者”，定期走進社區，與群眾“面對面”拉家常、講法律，用最通俗易懂的語言為群眾解答法律問題，提供訴前調解指導。“法官同志，多虧了你們，讓我們在家門口就能解決糾紛，真是太方便了！”居民李大爺感激地說。
今年8月，皇姑區法院與解放軍某部聯合成立“黨員法官工作室”，為涉軍維權提供專業司法服務，促進維權工作規范化、制度化、常態化。11月，6名黨員法官走進社區工作室，帶來了一場場生動的普法“盛宴”。他們以真實案例為藍本，深入淺出地講解法律知識，現場氣氛熱烈，群眾紛紛點贊。
“我們通過‘黨員法官工作室’這個平臺，真正做到了將矛盾糾紛化解在基層，推進司法服務‘零距離’。”皇姑區法院副院長李航自豪地說。據統計，自“零糾紛”工作開展以來，下沉人員指導調解及現場調解多達二十余次，有效推動了“三零”社區建設，讓社區更加和諧安寧。
全流程調解：
解紛“接力賽”的完美呈現
在皇姑區法院的調解工作“舞臺”上，每一個案件都是一場“沒有硝煙的戰爭”，法官和調解員們則是“戰爭”中的“和平使者”。
在張某某與孫某某的彩禮糾紛案件進入強制執行程序前，我們在調解工作中看到了他們的智慧和執著——“這起案件雙方的矛盾很深，調解起來難度很大，但我相信只要有耐心、真心、熱心、細心、恒心，就沒有化解不了的矛盾。” 駐院調解員劉琳堅定地說。面對雙方當事人的對立情緒，她在法官的指導下，決定采取“背靠背”調解方式，分別與雙方進行深入溝通，傾聽他們的心聲，了解他們的訴求。最終雙方放下了心中的芥蒂，達成了調解意見，并當庭履行了判決義務。
自今年6月該院實行執前和解制度起，截至11月，共調解成功24件。通過執前和解，節省了當事人的時間和成本，基于雙方意愿達成協議，也更易順利執結。
同時，該院以相關制度文件為保障，完善調解機制，成立多元化調解機制辦公室，實現訴前調解工作規范化管理。持續開展調解員培訓，內容涵蓋民間借貸、防止虛假訴訟、婚姻家庭和繼承類等，提升調解效果。
多元聯動：
唱好解紛“大合唱”
2022年5月，皇姑區法院與區人社局、區總工會聯合創建我省首家新就業形態勞動者勞動權益一體化保障中心，為勞動者維權提供示范。這也是該院依托人民法院調解平臺，引進第三方社會力量，實現三調聯動，源頭化解專業糾紛的生動實踐。
該中心運行至今，受理案件356件，追回勞動報酬413.9萬元，多數案件通過調解和仲裁解決。
“以農民工張某某等12人維權案為例，他們投訴在某小區精裝修項目中被拖欠工資133.95萬元。”年芳芳回憶，在皇姑區人社局組織協商確定償還方案并引導簽署行政調解申請書后，她對行政調解作出裁定，確保某公司若不履行承諾，工人可申請強制執行。兩個月后，某公司結清所有工資。
皇姑區勞動者權益維護中心副主任高博稱：“我們在處理此類案件時，始終堅持快立快審、快調快裁原則，保障農民工合法權益。”
多元聯動調解模式成效顯著，數據是最好的證明。2024年1至11月，通過行政機關、調解組織向皇姑區法院申請司法確認的案件數為265件，其中252件自動履行，自動履行率高達95.09%。
展望未來，皇姑區法院將繼續秉持為人民司法的理念，正如該院院長王文革所說：“我們將以更加堅定的步伐，不斷前行，讓司法服務更加貼近群眾，讓公平正義在每一個司法案件中得以彰顯，成為人民群眾觸手可及的幸福保障。”