近年來,本溪兩級法院充分發揮行政審判職能作用,依法妥善化解行政爭議,支持和監督行政機關依法行政,為打好打贏全面振興新突破三年行動攻堅之年攻堅之戰提供堅強支撐。
四次發布白皮書
統一全地區涉自然資源行政處罰非訴案件的審查標準,確立裁執分離原則,提高執法效率和水平;為大雅河水利樞紐工程、出租車市場整頓等重點項目和重大改革提供專業指導意見;支持兩縣政府依法關閉、拆除污染觀音閣、大伙房水庫飲用水水源地的企業或設施,助力“生態立市”戰略實施……
今年3月,本溪市中級人民法院發布《2021—2023年度本溪地區行政案件司法審查報告》,即行政審判白皮書,通過梳理本溪法院行政案件審判概況,分析行政執法工作中存在的問題并提出對策建議,促進行政機關依法行政,推進法治政府建設。
記者了解到,這是本溪中院連續四次發布行政審判白皮書。
提升出庭應訴率
為積極發揮行政審判的職能作用,多角度、多舉措推進法治政府建設,本溪中院以“提升行政機關負責人出庭應訴率”為抓手,扎實推進“府院聯動”實質化高效運行。
“現在開庭!”隨著法槌敲響,近日,一起行政案件在本溪中院公開開庭審理,市縣(區)黨政機關主要負責人70余人觀摩庭審。庭審過程嚴謹、有序,被訴行政機關“一把手”出庭應訴,各方當事人進行充分陳述和辯論,令參加觀摩的行政機關負責人對規范執法、依法行政有了更加深刻的認識。
本溪中院與市委法治建設委員會辦公室會簽《關于加強和改進全市行政機關負責人出庭應訴工作的意見》,主動走進行政機關開展培訓,著力推進出庭應訴工作;深入調查研究,對行政機關負責人出庭應訴情況進行統計分析,形成報告呈報市委政法委;與市委黨校聯合打造全市首個“依法行政現場教學基地”,主動邀請行政機關旁聽庭審,積極向各行政機關發送司法建議……通過種種努力,本溪地區行政機關負責人一審出庭應訴率實現了階梯式跨越增長。
實質解紛落實處
“感謝法官的認真負責,讓我們終于拿到了期盼已久的房產證!”本溪市明山區人民法院審理的宮某等3人訴不動產登記中心行政賠償案,在法院的多方協調下,登記機關為涉案房屋重新辦理登記,向原告發放了房產證,得到了當事人的認可與感謝。
記者采訪得知,本溪兩級法院將實質解紛理念貫穿行政審判全過程,把釋法析理、服判息訴落實到每一個審判環節,力爭一次性解決糾紛,推動實現案結事了政通人和。
據了解,本溪市法院還與本溪市司法局建立聯席會議機制、信息共享和日常交流機制以及行政爭議聯動化解機制,在司法行政機關和人民法院分別設立行政爭議化解轉辦窗口,安排專人負責行政爭議化解的引導、登記和流轉,實現行政爭議源頭上預防、實質性化解。