全鏈條助力營商環境再優化
·前端發力 預警機制更健全
·中端發力 服務舉措更實效
·后端發力 柔性執法更貼心
本報訊 營口市司法局聚焦“無事不擾、有事必到、說到做到、服務周到”法治化營商環境建設要求，強化涉企檢查統籌，行政執法監督“前中后”全鏈條持續發力，推動行政執法監督檢查降低頻次、提升效果，切實保護經營主體與人民群眾的合法權益，助力營商環境再優化。
梳理營口市人力資源和社會保障局、市文化和旅游局、市自然資源局等24個市本級行政執法部門，共92項涉企行政執法檢查高頻事項，印發《營口市2024年度涉企行政執法檢查計劃》，在市政府網站上進行政務公開，接受企業和群眾監督。非經審核通過的，一律不得開展行政執法檢查，實現涉企行政執法檢查計劃管理制度與“雙隨機、一公開”監管制度的有機融合，嚴防執法擾企、執法擾民。選聘14家基層行政執法監督聯系點和26名行政執法社會監督員，促進社會監督力量在行政執法監督工作中發揮積極作用。
聚焦執法過程中企業反饋的高頻環保問題，探索“監管+服務”模式，與營口市生態環境局政策法規科、專業律師、公職律師、第三方環境評估技術專家共同組成工作組，從企業污染防治能力匹配性、突發環境時間響應能力等方面為企業答疑解惑，進行“點對點”“一對一”幫扶，幫助企業精準整改。組織召開全市行政執法監督工作體系建設座談會，對行政執法監督工作進行階段性總結，嚴格落實行政執法責任制，全面推進嚴格規范文明執法，確保提升行政執法質量三年行動順利推進、取得實效。
嚴格落實“一基準四清單”制度，29個市直行政執法單位已完成裁量權基準制定工作，市本級裁量基準條文數875條，表格事項2184項；已完成“四張清單”制定工作，共計涉及事項719個，其中，不予處罰事項209個、從輕處罰事項418個、減輕處罰事項75個、不予行政強制事項17個。全面推行包容審慎監管、柔性執法制度，打造法治化營商環境。兼顧“嚴管”與“厚愛”，通過采取提醒教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等柔性執法方式，教育引導當事人自覺守法。