應改革而生，因創新而進。2021年，沈陽高新技術產業開發區人民法院掛牌成立中國（遼寧）自由貿易試驗區沈陽片區人民法庭（以下簡稱為自貿區法庭），開啟了司法服務保障自貿區建設的探索實踐。近年來，該院聚焦中心大局，抓實主責主業，以高度的使命感、責任感，緊跟形勢、不斷探索，形成了一系列司法服務保障經濟社會高質量發展的經驗。
會簽儀式現場
8月20日上午，自貿區法庭會議室，當沈陽高新技術產業開發區人民法院院長張健與自由貿易試驗區沈陽片區管委會副主任崔震在《自貿區商事、知識產權矛盾糾紛化解聯防聯動合作機制協議》上簽字并交換協議書后，會場響起了熱烈的掌聲……
這是一個目標同向、行動同力、“雙向奔赴”的新起點。
“市場動能澎湃、活力奔涌，我們亦信心滿懷向未來。”會簽儀式上，張健的表態簡潔有力。
緊扣著力點
從“個案智慧”到“類案經驗”
作為我省全面深化改革和擴大開放的“試驗田”“高產田”，成立7年多的自貿區以制度創新激發市場潛力，跑出高質量發展“加速度”——累計形成5項國家級復制推廣創新經驗、94項全省復制推廣創新經驗。今年1—6月，自貿區新增注冊企業1207家，同比增長42.7%；跨境電商交易量388萬單，同比增長69.1%；引入億元以上項目23個，落地16個……
在自貿區建設不斷縱深推進的過程中，能否與時俱進更新理念，高質高效辦理每一起案件，是檢驗人民法院工作的“試金石”。
“文化公司告我侵權，索賠太多了，我們負擔不起，這個店本來就不掙錢，干脆不干了！”
“不但不承認侵權，還說沒錢賠，什么時候能有個結果？判完我們就申請執行……”
一起侵害作品信息網絡傳播權糾紛的材料剛送到自貿區法庭，雙方當事人的電話緊跟著打進來，法官助理王欣荃耐心地應對著“消極”和“焦急”，當某文化公司的代理人表示即將起訴一批類似的侵權商家時，她的神經突地跳了一下，根據以往辦案經驗，如果該起糾紛處理不當，極易引發后續大量訴訟。“跟某文化公司多了解一些被訴商家的信息，我們分成兩組，從兩方入手，摸摸底，得找出最佳解決方案。”她向庭長黃沙匯報后，黃沙第一時間提出應對之策。
“公平正義需要及時兌現，特別是對企業來說，時間就是效益。”黃沙告訴記者。3名法官、3名法官助理、3名人民調解員“齊上陣”，深入調研矛盾訴求和行業發展狀況，并了解到某文化公司尚未向侵權的源頭制造方索賠，部分商家法律意識淡薄且大多存在經營不善等實際情況，經認真研究，最終制定了“類案示范調解+司法確認”的方案。
今年1月20日至22日，經過集中調解，糾紛雙方在充分認清自身訴求、風險等基礎上，終于達成“示范性”調解協議。半個月后，某文化公司表示，后續數十件類似糾紛參照已達成的調解協議實現一并化解。“感謝自貿區法庭，讓我們走了一條解決問題的‘捷徑’，法官的釋法說理也讓我們能夠更全面地看待問題，更好地維護自身權益。”部分調解協議自動履行后，某文化公司的代理人又一次打來了電話，聲音中透著喜氣。
該院副院長趙穎男表示，通過深入挖掘每一起糾紛背后隱含的營商環境、創新發展及民生問題，以調研推進調解工作的“個案智慧”，培育示范調解的“類案經驗”，是該院今年來的最新探索，“全省共有專業化審判法庭39個，自貿區法庭是其中之一。怎樣結合好自身特色，立足自貿區創新發展對矛盾糾紛快速化解的司法需求，是我們探索不停步的初衷。”
找準切入點
探索不停步 護創新先行
如果用一個字描繪自貿區法庭的特點，就是“新”。
這里有一群帶著責任、帶著問題常思常學保持常新的法院人。他們緊盯轄區企業“最需處”，摸清司法需求“真脈門”，提供更積極主動、全面精準的司法服務。
今年5月10日，我省專精特新中小企業——遼寧牧龍科技有限公司迎來了法庭和管委會的“客人”。
提起那一天，該公司業務主管周菊印象深刻，“挺意外，更驚喜，法庭不光送法上門，還帶來了一份《企業法律風險提示告知書》。”
在這份六七百字的告知書上，記者看到，法庭對該公司完善技術秘密保護措施、突出創新研發隊伍管理等方面提出預警和建議。
“牧龍公司先前在法庭有一個案子，調解結案的，我們發現企業經營存在法律風險，所以就‘研發’了這么個告知書。”黃沙告訴記者，發送告知書是法庭向“后端”發力的“第一步”。5月10日當天，黃沙在座談時就該公司的司法需求及面臨的法律問題進行征集和答疑，邁出“第二步”，獲得了該公司綜合部經理周光高度肯定：“法庭不僅解決了糾紛，還幫助我們規范經營，這服務沒說的！”
今年以來，法庭走訪轄區企業問需問效4次，深入梳理轄區企業糾紛風險點，個性化定制并發送告知書3份。
采訪中，法官曹錦武手機里的“微信群”也引起了記者的興趣。這是該庭建立的涉金融機構風險提示制度的聯絡渠道，微信群內共有5名來自交通銀行、盛京銀行及中國人民財產保險股份有限公司等多家金融機構的聯絡人員。
據了解，除了上述創新舉措外，法庭還先后設立了知識產權糾紛化解工作站、產業園區法庭服務站，保持“長續航”助力，體現了人民法院為大局服務的擔當與情懷。
抓實融合點
于更廣領域匯解紛共識
“2023年全年，自貿區法庭共受理一審民事案件1304件，審結案件1239件。案件主要類型為：合同糾紛案件515件，占比72.84%；知識產權糾紛案件150件，占比21.22%……”上述數據來自法庭2023年度的審判通報，通過向自貿區管委會通報轄區內企業涉訴情況，以期服務政府科學決策，提升自貿區法治化營商環境建設水平。
記者翻閱發現，該通報共分為審判情況綜述、保障自貿區經濟發展工作情況、應關注的問題和下一步工作4個部分，就像一份簡版的白皮書。
“這份通報是我的‘案頭冊’。”自貿區管委會政策法規局局長王冠說道，通報中指出的涉金融糾紛案件類型多樣、中小企業經營不規范等問題，有助于管委會更精準了解企業發展中的堵點、痛點，才能更有針對性地深化重點領域制度創新，助推自貿區沈陽片區更好完成國家賦予的改革創新使命。
8月20日，會簽儀式銜接座談，節奏緊湊、內容豐富、氣氛熱烈。聆聽下來，不難發現，“聯絡、聯動、聯防、共享、協作”等詞匯出現頻率很高。
“目前，自貿區有市場主體1.75萬家，其中科技類企業3000余家……沈陽地區95%的跨境電商企業選擇落戶自貿區，形成集群發展，自貿區已經成為遼寧改革開放的新高地。”
“自貿區的市場主體對糾紛快速低成本化解、風險信息及時預警、法律服務有效共享的需求日益強烈，需要我們迅速響應、及時回應……”
面對面，心貼心。他們暢所欲言，積極探討現實困境、剖析問題，發出了最真實的聲音。
這是一次“零距離”的傾聽，一次敞開心扉的交流，更是人民法院精準回應市場化、法治化、國際化一流營商環境建設需求，自覺融入黨委領導下的市域社會治理現代化建設的扎實之舉。
服務重點企業、重點項目與服務廣大企業點面結合，加強與自貿區管委會、行業協會等機構的工作對接，融入自貿區網格式糾紛化解體系……從建立調解組織到完善聯動制度與機制，通過不斷探索實踐，已形成“法院+”多元化解糾紛的自貿區法庭特色模式，在共商、共建、共治中走向共贏。