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兩天:9起危險駕駛案“現在宣判”——本溪平山區出臺關于輕刑快辦機制的規定

來源:遼寧法治報 | 作者:李洋 本報駐本溪記者 劉妍 | 發布時間: 2024-08-09 09:42

  48小時,這是9起危險駕駛案從立案到審判所用時長。

  40分鐘,這是9起危險駕駛案的合并審理庭審時長。

  隨著劉某某等9名被告人當庭提交悔罪書并認罪服判,本溪市平山區真正實現輕刑快辦。

  “聽說要合并審理,我以為會需要更長時間,真沒想到這么快!”庭審后,被告人劉某某難掩激動。

  今年4月,以本溪市法院系統部署開展“提質效、強擔當、促振興”攻堅亮賽為契機,本溪市平山區人民檢察院、本溪市平山區人民法院、本溪市公安局平山分局、本溪市公安局橋北工業園分局、本溪市平山區司法局聯合出臺《本溪市平山區關于輕微刑事案件快速辦理機制的規定》(以下簡稱《機制規定》),進一步推動刑事案件繁簡分流,優化司法資源配置。

  被告人劉某某等9人危險駕駛案是按照《機制規定》采用快審、快訴、快判辦理的首批輕微刑事案件。

  法官的兩個比較

  “快”在哪里?“快”了多少?面對記者的提問,主審法官孫家強做了兩個數據比較:

  以往辦理危險駕駛案,從公安機關偵查到法院審判,多則數月,少則近兩個月,法院如果適用速裁程序需十天內審結,適用簡易程序需二十天內審結。而《機制規定》要求,對于符合快辦機制的輕微刑事案件,公安機關在十日內完成偵查取證工作,檢察機關在三日內完成起訴,法院在五日內完成審判工作。也就是說,僅在法院階段,速度要提高2—4倍。

  一般一起危險駕駛案件庭審需要15分鐘至25分鐘,而根據《機制規定》采用合并審理方式,9起案件僅用時40分鐘完成庭審,合并審理后至少節省近100分鐘時間,極大地節約了訴訟資源。

  被告人的“好消息”

  《機制規定》中明確:對案情簡單、事實清楚、證據確實充分、認罪認罰的危險駕駛、故意傷害、盜竊、搶奪等案件優先適用快速辦理機制。而除了規定合并辦理外,《機制規定》對適用案件類別、移送、審判的程序和時間都作出了明確規定,還與司法局建立了律師定期“值班”制度,在案件集中受理后,由值班律師提供法律幫助和咨詢。 

  對于被告人來說,《機制規定》帶來了哪些“好消息”?記者采訪得知,在征得被告人同意后,采用快辦的模式推進案件辦理,極大地縮短了辦案周期。而在刑罰處罰上,量刑情節增減比例、罰金刑適用等問題均可比照普通程序審理的案件得到從輕處罰,這樣既減輕被害人的訴累,同時可助推被告人早日回歸社會。

  “快”不是唯一要求

  “雖然‘快’是輕刑快辦的特點,但依法定罪量刑才是目標。”孫家強告訴記者,為確保辦案質量,這類案件實行“四定”,即定制度、定流程、定專人、定監督,“提速不降標準,簡化不減權利,讓效率與公正兼得,這才是基本要求”。

  記者深入采訪了解到,目前,在輕刑快辦機制執行過程中,還存在“快”不起來的堵點問題。對于可能適用非監禁刑的案件,除《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》中規定對醉駕被告人擬提出緩刑量刑建議或者宣告緩刑的一般可以不進行調查評估外,其他案件仍需委托社區矯正機構對被告人進行審前社會調查,形成調查報告提交至法院作為量刑參考,但實務中,如被告人不能準確提供詳細地址,導致審前社會調查出現不能如期完成調查報告等諸多問題,影響了輕刑快辦,特別是對于外地被告人,與外地司法局溝通、銜接易出現不配合的情況。

  為此,平山區法院將繼續與相關部門協作配合,打通輕刑快辦機制執行過程中的堵點,讓制度運行“快”起來,打造輕罪治理的“平山樣板”。


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