本報訊 “沈陽市又推出‘從輕行政處罰’‘減輕行政處罰’‘不予行政強制措施’3張清單……大連市對市場主體輕微違法行為進行柔性監管……”6月28日,省政府新聞辦召開“全力打造一流營商環境”主題系列新聞發布會(第七場),沈陽市和大連市分別介紹打造市場化法治化國際化一流營商環境相關工作情況,并就兩市包容審慎監管工作進行介紹。
據悉,沈陽市全面推行包容審慎監管,在“1725項包容免罰清單”推行以來,共計免罰個人68萬余人次、企業1283家,合計免罰金額9225萬余元。在此基礎上,又陸續推出829項“從輕行政處罰清單”、588項“減輕行政處罰清單”和14項“不予行政強制措施清單”3張清單。大連市不斷提升監管執法“溫度”,實行包容審慎監管,公示115項不予行政處罰事項,對市場主體輕微違法行為進行柔性監管。
法治是最好的營商環境。據介紹,沈陽市全面深化陽光司法,持續提升司法質效,實施《沈陽市損害法治化營商環境行為認定辦法》,搭建市級政法一體化、綜合行政執法一體化、矛盾糾紛排查化解一體化平臺,截至5月底,全市法院新收案件17.63萬件,審結12.99萬件,同比分別上升63.5%和44.8%。
在維護合法權益方面,沈陽市全面構建保護體系,建立執行事務中心,成立集約送達中心,搭建東北地區首個知識產權司法區塊鏈平臺,設立全國首家知識產權檢察室;實施公共法律服務進鄉村、進社區、進樓宇全覆蓋,提供遠程法律風險測評、“法治體檢”報告等服務。
堅持依法行政是推動法治化營商環境建設的必然要求。據了解,大連市充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用,積極創新監管模式,加強知識產權保護,持續優化訴訟服務,讓經營主體在法治軌道上放心投資、安心經營、專心創業。
深化聯合“雙隨機、一公開”監管。今年以來累計建立聯合抽查任務284項;推動“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分類管理有機結合,實施信用監管領域超過30個。
加強權益保護“力度”。大連市開展司法保障民營企業合法權益專項攻堅行動,專項整治侵害企業合法權益突出問題。省內率先制定知識產權糾紛行政調解協議司法確認制度實施辦法,成功調解首例商標類“行政調解+司法確認”案件。
加快司法服務“速度”。大連市強化一站式全流程訴訟服務,優化矛盾糾紛多元化解機制,前5個月網上立案率超85%,訴前調解案件3萬余件,同比增長25%。