從“打防管控”到“防控管打”
本報訊 從“打防管控”到“防控管打”，不是簡單的文字置換，而是沈陽市公安局立足全市社會治安形勢和打擊防范工作的實際，正在努力探索并不斷付諸實踐的全新工作理念。
2016年以來，沈陽市公安局按照“一條主線、兩個打造、三個過硬、四個前列”的總體思路，以“善于謀劃大事、勇于破解難題、重于深度推進、敢于自我加壓”為總要求，牢固樹立“發了案子破不了，是沒本事；發了案子能破了，是有本事；不發案、少發案才是真本事、大本事”的思想理念，緊緊圍繞構建立體化社會治安防控體系建設，積極探索實現從“打防管控”到“防控管打”的戰略轉型，不斷創新工作模式，努力搭建打防平臺，防范和打擊犯罪能力實現“雙提升”。全市各縣(市)區認真按照市局確定的全新工作理念和總體工作思路，緊密結合地區社會治安實際，開展了一系列卓有成效的工作。2016年，全市刑事案件發案同比下降21.8%，其中市內五區下降幅度均超過20%；破獲各類刑事案件同比提升4.3%，全年刑事案件發案率下降幅度和破案率提升幅度均高于全省和全國水平，實現了“發案少、事件少、秩序好、社會穩定、人民滿意”的總目標。
強化科技強警，實現打擊防范智能化
全市公安機關不斷加強信息化偵查體系建設，總結固化技戰法，創新思維、拓展思路，破案能力明顯提升。皇姑分局結合轄區實際，為百姓、商戶免費安裝2萬余個磁碰報警器，在北行地區加裝40個高清視頻探頭，在全區校園內安裝了視頻監控探頭，引進一鍵式報警系統，特別是在區政府的大力支持下，全區2550個高清探頭建設工程已經啟動，動態防控及打擊犯罪的破案能力明顯提升。
強化巡邏防控，實現打擊防范網格化
堅持科學布警、動態布警，根據警情高發時段和區域，對全市巡邏車輛駐巡點位和巡邏路線進行動態調整，根據轄區實際情況，提高巡邏防控工作針對性。沈河分局采取專業化巡邏、流動警務車、武裝巡邏、110警務車巡邏相互配合、互為支撐的方式，根據發案實際，動態布警，現行抓獲各類違法犯罪嫌疑人127人，抓獲逃犯12人，吸毒人員42人，真正形成了巡邏防控立體化、全時空、無死角，轄區刑事立案同比下降26.6%。大東分局將“招手就站、馬上就辦”全警輪值巡邏和其它巡邏單元與重點部位防控有機結合，根據警情變化規律和信息研判結果，科學調整全區86個巡區、249個巡段和323個必巡點，適時調整工作策略，有效打擊、嚴密防范轄區發案態勢，嚴打各類現行違法犯罪。
強化預警研判，實現打擊防范精準化
強化以信息為引領的實戰指揮體系建設，科學精準調用警力，提升防范和打擊工作的針對性。皇姑分局結合轄區實際，對發生的刑事案件逐案核查，通過梳理案件發案規律特點，指導基層縮小偵查范圍、修正偵查方向、布控防范地區，為組織警力投向和防范重點提供了可靠依據，轄區刑事案件立案同比下降38.8%。和平分局成立了由10個警種部門參加的“信息化指揮聯動研判室”，24小時常態化運轉，下發預警導巡指令91次，指導一線實戰單位連續偵破多起多發性侵財案件，全區砸車窗盜竊立案同比下降28.1%，轄區刑事案件立案同比下降29%。
強化聯勤聯動，實現打擊防范合成化
沈陽公安全面落實“1+4+X”多警聯動、合成作戰機制，整合破案資源，形成破案合力，做到資源共用、案件共管、責任共擔、成果共享，形成了組織嚴密、集約高效的偵破體系。沈北分局充分整合各警種打防資源，實行偵查、打擊、防范一體化聯動，提高合成作戰效力，成功偵破“沈陽69號”系列技術開鎖入室盜竊案，破獲案件40余起。遼中分局實行“1+4+X”合成作戰平臺24小時值班制度，開通遼中公安“天網微信群”，面向實戰警種部門提供打防資源和研判指令，充分發揮警種合成作戰打防效能。
強化群防群治，實現打擊防范全民化
深入推進社區(村屯)平安建設，精心打造社區警務“3+1”新模式，不斷深化三類可防性案件分色預警防控機制，有效整合社區(村屯)治安資源，深入推進全市社區(村屯)治安聯防工作，形成“巡、防、控、圍、逼、打”的打擊防范新格局。和平分局成立由500名群眾組成的群眾巡邏防控大隊，在每個社區組建20人以上的平安志愿者群防力量，配備13輛四輪電動車、416輛兩輪電動自行車，每個巡組之間通過200余部無線手持電臺實時聯系，隨時接聽防控指令。皇姑分局按照“民本警務”理念，以轄區“平安指數”為工作導向，推行“一警多能”聯勤組責任，將責任區的安全防范與聯勤組包干捆綁，在全區劃分63個聯勤組責任區，進一步壓實了社區安全防范責任。
強化整體打擊，實現打擊防范常態化
深入推進“防風險、保穩定、創平安、促發展”常態化打擊整治，持續開展“破現案、攻積案、清逃犯”專項行動，向一切影響沈陽社會穩定的違法犯罪行為亮劍、宣戰，讓犯罪分子想作案的不敢做、正在作案的做不成、作成案的也跑不掉。渾南分局以公安部打擊“盜、搶、騙”和市局“破現案、攻積案、清逃犯”專項行動為抓手，全力開展常態化打擊工作，連續偵破沈陽市2016串聯50號、串聯116號等系列盜竊案件，破獲命案現案8起、積案1起，破案率110%，破獲部督毒品案件2起、省督毒品案件3起。和平分局由刑偵、便衣部門及屬地派出所組成“反扒突擊隊”，抓獲扒竊犯罪嫌疑人32名，偵破扒竊案件58起。