近年來，有不少關于院校生實習淪為廉價勞動力的相關報道見諸報端。少數學校將學生作為廉價勞動力使用，組織在校生去勞動密集型加工企業頂崗實習，實習生們的勞動強度大、報酬低、工作環境差，嚴重損害了他們的身心健康。保護學生們的合法權益是教育部門、職業學校和實習單位義不容辭的責任，可損害他們權益的事情又該由誰來負責呢？日前，記者就這一問題采訪了法律專家。
現狀：在校生實習亂象叢生
去年“雙十一”后，陜西交通職業技術學院公路運輸管理專業的240名大二學生被學校安排到某快遞公司西北分揀中心進行實習，每天工作10小時，報酬卻僅有10元。該校后發布《說明》稱，西安韻達快遞有限公司在未經其同意的情況下，安排該院實習學生全天在崗從事快遞分揀等工作，該院已提前終止與實習企業的實習協議，實習學生已經全部返校。將制定整改措施，嚴肅處理相關責任單位和責任人。然而，這種實習亂象還有很多。
亂象一：實習生每天車間工作10小時
據媒體報道，某高校學生剛上大二就被該校派到一家工廠實習，不實習就不允許畢業，每天要在車間工作10個多小時，有學生出現過敏等癥狀。對此，該校負責人表示，實習與畢業證掛鉤有教育部相關規定作為依據，但并未強制學生到規定單位實習。
不少學生稱，來實習前曾有學生咨詢是否可以不參加此次實習，但學校要求大二學生必須去工廠實習，如果沒有這段實習經歷，學校將不頒發畢業證。
亂象二：將實習成績與畢業證直接掛鉤
記者注意到，不少職業學校強制學生到規定單位實習的報道屢見不鮮，此前有媒體發文稱，學生作為實習主體，他們對選擇什么實習單位，以及實習多長時間應有自己的話語權，學校有建議和提供選擇的責任，但沒有隨意安排的權力。
從一家職業技術學校畢業的小陳告訴記者，三年前，當時他還是大二的學生，就被學校威脅著去一家餐館當服務員，月薪一千多，食宿條件非常不好，但是沒有辦法，一切都是為了個畢業證。
一位學幼師專業的網友在微博中爆料稱，自己在上學時，學校要求實習生必須去指定的幼兒園上班，或者去學校合作的呼叫中心上班。但是這些幼兒園環境差，工資每個月只有500元，低到連吃飯都不夠。學校還說如果不去指定的地點上班就不準畢業。那樣的話，自己在學校所有的努力都要白費了。記者注意到下面不少網友留言紛紛稱：“我們也是一樣。”
亂象三：崗位不對口工資低的可憐
“我的專業是電氣工程及其自動化，但是學校卻讓我去一家公司當前臺，我本是理科生，非要讓我做文秘方面的工作，我實在不能理解，這跟我的專業有什么關系？”已經結束了實習期的學生小董告訴記者，雖然拿到了畢業證，但是他總覺得不痛快。
現在正在某汽車工廠實習的在校生小遠說：“每天上班12個小時，每個月休息4天，累得不行，到手的錢還不夠生活費。”“我還算幸運，現在一些同學還有幾千元的工資沒拿到。”提起此事小遠也頗為無奈。
探究：隱藏的勞務“中介”從中作梗
教育部2016年12月20日對陜西交通職業技術學院、廣西經濟職業學院、山東圣翰財貿職業學院、蘭州外語職業學院、西安建設職業學院等5所違規組織學生實習的職業院校進行了通報。
通報包含多種“問題”，除了上述新聞中提到的“勞動時間長、專業不對口、企業未向學生支付相應勞動報酬”等內容，還有一點是“違規通過中介機構組織安排學生實習”。
《職業學校學生實習管理規定》明確提出，學校不得通過中介機構或有償代理組織、安排和管理學生實習工作。但記者發現，有些學校與實習企業合作是通過第三方即勞務中介公司來實現的。
據一位不愿意透露姓名的勞務中介負責人表示，一些學校在學生實習前，會組織學生簽訂三方協議，協議上的實習單位是一家公司。但到了實習期，卻成了另外一家別的公司。到電子公司上班的實習生秦同學說：“我直到上了班才知道有勞務中介介入，據該公司的保安講，這家中介已經介紹了多家職校學生來這實習了，中介公司還可以拿到每個實習生工資里的提成呢。”
癥結：有令不依致違規實習多發
教育部、人社部等五部門早在去年4月份聯合印發《職校學生實習管理規定》，對學校責任、學生權益及實習單位“禁止事項”進一步制定了較為完整的規定。同年7月份，教育部制定了首批涉及30個專業(類)的70個《職業學校專業(類)頂崗實習標準》，進一步明確了相關專業頂崗實習的目標與任務、內容與要求、考核與評價等。
按照相關規定，對違規組織學生實習的職業學校，由職業學校主管部門責令改正。拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依照有關規定給予處分。
律師解答
遼寧安行事務所李越律師接受了本報記者對實習生淪為廉價勞動力等問題的采訪。
問題一：將實習成績與畢業證直接掛鉤，是否違背《教育法》和《高等教育法》？
回答：實習成績與畢業證直接掛鉤，違反了《教育法》和《高等教育法》關于畢業證和學籍管理的相關規定。依據《教育法》第四十二條第三項之規定：“受教育者完成規定的學業后有權獲得相應的學業證書、學位證書。”依據《教育法》和《高等教育法》，實習與畢業證掛鉤沒有明確法律依據，學校將實習成績與畢業證掛鉤，違反了學籍管理制度，打亂了學生的實習、學習、找工作計劃，侵犯了學生的選擇權、自主權。建立在校企合作基礎上的定點實習，關鍵在于教學計劃是否符合相關法律法規和專業培養目標的要求；關鍵在于校企合作、定點實習是否一切以學生利益為重。
問題二：實習學生被安排加班和上夜班，是否在全國職業學校普遍存在？
回答：按照現有的相關規定，一般情況下是不允許的，除非是特殊專業和崗位。教育部、財政部等4部局2016年出臺的《職業學校學生實習管理規定》明確規定，除專業和崗位有特殊要求并報上級主管部門備案外，實習期間一般不得安排學生加班和上夜班。如果沒有經過合理的程序并事先告知學生，實習單位強制實習學生上夜班顯然是違規行為。
《職業學校學生實習管理規定》還規定，職業學校和實習單位要依法保障實習學生的基本權利。比如，不得安排未滿16周歲的學生實習；不得安排學生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業性娛樂場所實習；不得通過中介機構或有償代理組織、安排和管理學生實習工作等。為防止用人單位把實習學生當做“廉價勞動力”，《職業學校學生實習管理規定》還規定了實習學生的報酬底線，實習單位須按同崗位試用期工資80%以上的標準及時、足額向頂崗實習學生支付報酬。對于這些規定是否執行到位，應該加強監管。
問題三：雖然實習生與企業簽訂了協議，但由于雙方不屬于勞動關系，不適用工傷保險法規，那么實習期間受傷該怎么辦？
回答：依據《中華人民共和國勞動法》第二條之規定，在校學生在企業實習不具有勞動者的主體身份，在實習期間受傷不是工傷，應屬侵權范疇，適用《侵權責任法》。依據該法第六條之規定：行為人因過錯侵害他人民事權益，應承擔侵權責任。學生在工作單位實習，工作單位應當對實習人員進行崗前培訓及必要的安全教育，對實習生負有安全保障義務，如果工作單位未盡到本義務，應對學生受傷損害結果存在一定過錯，并承擔相應的賠償責任。同時學校安排學生在工作單位實習，同樣對學生負有管理和安全保障義務，屬于《侵權責任法》第十二條規定的情形：二人以上分別實施侵權行為造成同一損害，能夠證明責任大小的，各自承擔相應的責任；難以確定責任大小的，平均承擔責任，故學校也應當承擔一定法律責任。
問題四：實習生可以通過哪些注意事項和途徑維護自己的權益？
回答：實習生首先在選擇實習單位時盡量選擇正規企業進行實習，在選擇前對企業作大致的了解，不要盲目選擇。由于實習生不屬于勞動關系，三方的權利義務將完全按照三方簽署的實習協議內容履行。所以在簽署三方協議時，需要對協議內容進行把握，由于學生資歷尚淺，可以讓父母對協議內容進行把關。如果實習單位有一些違法的工作安排，需要及時向實習單位指出，也可向學校反映，由學校與實習單位溝通。千萬不要為了保住實習轉正的機會而忍氣吞聲。如果實習單位存在違法行為或者是違約行為，實習生可以拿起法律的武器保障自己的合法權益。