本報訊 近日,經省人大常委會批準,營口市人大常委會向社會公布《營口市地熱水資源管理條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將于今年10月1日起正式施行。
《條例》明確對地熱水資源實行保護性限量開采,以嚴格的法規制度保護地熱水資源。
營口市地熱水資源較為豐富,享有“中國十大溫泉養生基地”美譽。但是,隨著地熱水的應用日趨廣泛,地熱水資源被大量開發利用,水溫偏低、水位下降、水質變差等問題逐漸顯現。如何保護好溫泉這一寶貴財富成為群眾關注度較高的熱點問題。
為了加強地熱水資源保護,保障地熱水資源的科學、合理開采,進一步加強生態文明建設,營口市人大常委會于去年啟動了《營口市地熱水資源管理條例》的制定工作。
為了保證立法質量,市人大常委會與市政府成立了法規草案起草工作領導小組,實行“雙組長”工作制,共同推動法規重要制度設計和重大問題的及時協調解決,保障法規草案起草、審議工作順利有序推進。
在立法過程中,營口市人大常委會貫徹全過程人民民主,通過向社會公眾公開征求意見、開展實地調研、立法協商、征詢基層立法聯系點意見、召開專家論證會等形式,廣泛聽取社會各方面的意見和建議,并根據征求到的意見對法規草案進行修改完善。
《條例》突出小快靈,全文共22條,內容特色鮮明,主題突出,針對地熱水資源開發利用和保護過程中存在的突出問題,明確了地熱水資源管理的主管部門,確立了嚴格控制開采量、保持采補平衡的原則,規定了開采地熱水必須安裝計量設備,依表計量依法繳納相關稅費,并對拒不安裝計量設施等行為設置了法律責任條款,以地方立法推動地熱水資源的可持續開發利用。