共建“人人有責，人人盡責，人人享有的社會治理共同體”，是社會治理的終極目標。網格化工作是推進基層治理體系和治理能力現代化的客觀需要，是一道必答題！
自2020年市域社會治理現代化試點工作開展以來，葫蘆島市形成了“黨建+網格”的網格化管理經驗，這種經驗到基層社會治理階段已經形成了較為完善的制度，發揮著能動作用，打通基層治理“最后一公里”。
葫蘆島市龍港區網格員與律師進社區開展維權活動。
優化升級網格
見證“輕舟已過萬重山”
2020年，葫蘆島市啟動了市域社會治理現代化試點工作，對全市社會治理工作特別是網格化服務管理進行了統一規范。2020年10月28日，葫蘆島市委第239次常委會審議通過了《葫蘆島市進一步健全完善網格化服務管理的意見》；2021年1月25日，結合全市網格員工作實際，葫蘆島市平安辦制定下發了《葫蘆島市進一步強化網格員管理實施意見》。兩個意見一鼓作氣落實了網格化服務管理制度、工作職責及經費保障、考核制度、獎懲措施等。
“要扎實做好社區黨建工作，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，全面提升基層治理現代化水平。要充分發揮各級網格員作用，加強網格員隊伍建設，更好地服務居民群眾，提升基層社會治理能力。”今年5月26日，葫蘆島市委書記楊軍生到連山區調研時，通過網格員微信群演示，詳細了解了連山區錦效街道金城社區網格化管理工作開展情況時表示。
葫蘆島市的網格化管理起步較早，可追溯到2012年前后。從2020年始，實現了量的突破和質的變化，“進化”中的網格激活基層治理的“神經末梢”。
依據2020年出臺的兩個意見，葫蘆島市明確了網格員的十項職責。要求網格員在村（社區）黨組織和村（居）委會的統一安排下，獨立承辦本網格內的基礎信息采集、社情民意聯絡，協調解決問題，強化居民事務代辦，自覺接受村（社區）“兩委”組織和村（社區）居民的監督管理。
2020年4月，“葫蘆島市平安建設工作學習培訓班”開班，到如今，“平安建設工作學習培訓班”已經作為常態確定下來，標志著葫蘆島市網格管理再一次“進化”。網格員由“遴選制”完善到“培養制”，網格員的工作狀態實現由“本能”向“本領”的嬗變。首期培訓班就是“點穴”指導，圍繞新形勢下加強黨建引領規范網格化管理，就網格員的作用、網格員與社區工作者的區別、如何加強網格員隊伍建設全面深化“兩網融合”、網格員工作制度等進行了理論培訓。
黨建引領網格
已是“小荷才露尖尖角”
《葫蘆島市城市基層黨建引領城市基層治理的實施意見（試行）》中，明確把“加強黨建引領網格管理”作為一條制度固化了下來，而對于葫蘆島市龍港區來說，以“黨建+網格”模式提升社會治理能力,已是“早有蜻蜓立上頭”。
“以往，一套流程下來最快也得5個工作日，這次我把現場情況反饋到綜治平臺后，區住建部門的工作人員就協調市政等相關部門快速處理問題，也就兩天，問題徹底解決了，社區居民特別滿意。”這是2021年6月，記者在“走市域看治理”主題采訪中，在葫蘆島市龍港區馬仗房街道西山坡社區采擷到的鮮活案例。
問題快速解決，小區居民心情舒暢，對社區的工作效率贊不絕口：“網格員認真負責地積極溝通，我們很感謝。”
龍港區把黨建引領和基層網格化服務工作深度融合，強化基層黨建工作的服務功能和社會治理能力，通過打造“黨群一張網、服務叫得響”，實現線下“網格一張網”、線上“智慧一張網”相融合，打通聯系群眾、服務群眾“最后一公里”。
“我把黨和國家政策及時傳達給他們，幫他們分憂解難。”興城市曹莊鎮后湖村網格員王丹每天都要到網格內各家走一趟。她說，“每個月都有評比，網格化評分標準按照當月工作任務制定，由鎮村蹲點干部打分。誰不想排在前面啊！所以大家都很努力。”
5月31日，后湖村3名村民網格員被村“兩委”班子評為當月優秀網格員，走上前臺披紅戴花并獲得獎勵。這是曹莊鎮立足體制機制創新，探索基層治理新模式，創建符合鄉村實際與重點工作相適應的三級網格化治理體系中的一幕。該村實現了網格員無處不在、無時不在，其網格化治理經驗已在全鎮推廣。
對于“黨建+網格”，興城市把該模式在具體實踐中更加深化、延伸，如今已“擴編”成黨建+網格+樓長三級網格治理體系，新的基層社會治理格局已是“小荷才露尖尖角”，經驗在葫蘆島全市推廣。
強大“網格兵團”
嗅得“戰地黃花分外香”
基層網格員的戰斗力，在今年葫蘆島市新一輪疫情防控阻擊戰中得到了檢驗，其能量從隱形的“緩釋”轉變為爆發式的釋放。在葫蘆島市委政法委的組織發動下，全市11277名網格員全員發動，構成了強大的“網格兵團”。
“要精心組織，廣泛發動，充分發揮網格員的作用，配合當地黨委政府和相關部門，全力做好疫情防控工作。”今年2月8日，綏中縣出現首例新冠肺炎確診病例后，葫蘆島市委政法委立即制定并下發疫情防控方案，葫蘆島市委常委、政法委書記吉圣亞第一時間提出要求。一時間，平時“隱”于村莊、街區的網格員迅速集結，沖在疫情防控的第一方陣。
“當時的形勢很復雜，而我們要做的，就是要戰勝疫情。”綏中縣內東社區網格員楊亞雙的話道出了葫蘆島上萬名網格員的心聲，“吃不上飯、睡不好覺成了常態，經過大家的共同努力，終于徹底控制了疫情，再苦再累，值了！”
綏中突發疫情，與其毗鄰的建昌縣便迅速將兩地接壤的幾個鄉鎮作為防止疫情向本縣擴散的“隔離帶”。喇嘛洞鎮就在“隔離帶”之列。喇嘛洞鎮喇嘛洞村專職網格員史春峰成為建昌縣第一批“參戰”的網格員。
2月8日晚，史春峰利用一個夜晚，對轄區80戶村民進行逐戶排查。此后，每天為重點管控人員量體溫、發放疫情告知書，頂風雪冒嚴寒堅守在路口卡點執勤。身為網格員，他親身感受到卡點人員的不容易，于是自籌3600元資金為喇嘛洞鎮10個行政村以及牤牛營子鄉西山村、堿廠鄉大姚村、磨溝村等3個鄉鎮13個疫情卡點捐贈物資。
葫蘆島市南票區高橋鎮朱家洼村李敏、唐立民等6名網格員組成了一個硬核“加強班”，守護著未被疫情波及的“凈土”。
“村里一召集，我們這些網格員就齊刷刷地來報到了。”朱家洼村黨支部書記王麗華說，這些“戰士”有令必執、有事必到、有活必干，這種任勞任怨的精神，讓村民們感動不已。
記者手記
力量來源于群眾，力量反哺到群眾。基層社會治理要用群眾力量辦好群眾的事。
記者在采訪中得知，為了讓群眾有更多的獲得感和滿足感，葫蘆島的網格化規劃還將有“大動作”，網格員的配備將有“大變化”，綜合投入保障將有“大手筆”，不斷地向網格中注入更多、更新、更豐富的群眾思維，壯大網格力量，讓網格在基層社會治理中更有用、更有力、更有效。