寫在前面
2020年4月，本溪小華山公園花團錦簇，人們三五結伴享受著春天美景，這座因新冠肺炎疫情而沉寂下來的山城重新煥發了生機。
就在此時，全國啟動市域社會治理現代化試點工作，經省委研究決定，本溪市成為我省五座全國第一期試點城市之一。這嶄新的時代命題如同生機盎然的春天一般激發出這座山城的力量。
本溪網格員有效解決居民身邊“小難題”。
高位推動全域推進
本溪市委、市政府把推進市域社會治理現代化試點工作作為一項重大政治任務高度重視，將其作為治理體系和治理能力現代化的關鍵一環與平安本溪建設一體部署、同步推進。
本溪對標對表中央和省委部署，成立市域社會治理現代化試點工作領導小組，制定了《本溪市域社會治理現代化試點工作實施方案》和《任務分工方案》，高起點設計市域社會治理這張藍圖。
藍圖已繪就，關鍵在落實。
本溪著力搭建市域社會治理工作新平臺，各縣區、各部門積極主動作為，合力實施市域社會治理現代化試點工作攻堅。
黨委部門充分發揮引領作用。市委組織部開展“黨群一張網、服務叫得響”活動，市委宣傳部開展“清朗”系列專項行動，市委政法委常態化開展掃黑除惡以及“防風險、除隱患、凈環境”專項行動，市委黨校抓好對各級政法機關的培訓輪訓。
政法部門充分發揮主力軍作用。市公安局深入推進“千名民警聯系百萬群眾”平安微信群活動，集中開展“為民辦實事”十項活動；市司法局推進省級法治政府示范建設，“遼寧省生態立法示范市”單項被省委依法治省辦向中央推薦；市人民檢察院創新未成年人保護工作，創建具有六位一體功能的未成年人觀護中心。
行業部門充分發揮協同配合作用。市民政局推進城鄉社區治理，市營商環境建設局加快“一體化”平臺建設及應用，市應急管理局扎實推進安全生產專項整治三年行動，團市委、市婦聯推動平安校園、平安家庭深入開展，市心理咨詢行業協會主動參與社會治理。
各縣區夯實基層基礎，推進社會治理綜合服務中心和“一站式”矛盾糾紛解決平臺建設，調動社會各方力量參與社會治理和平安建設。
此外，本溪市組織各縣區派送縣鄉兩級工作人員到市域社會治理指揮中心輪訓，并在基層開展專題培訓，推動試點工作在基層落實落細。
工作專班則每月深入全市6個縣區和高新區、17個鄉鎮（街道），圍繞制約基層社會治理水平提升的問題和短板進行檢查，并要求各縣區逐一整改落實。
著力加強基層基礎
社會治理的重心在基層,基層是一切工作的落腳點。
本溪市創新工作載體，著眼于“政治、法治、德治、自治、智治”這“五治融合”，打造本溪特色的以“黨建引領創平安、‘三治’融合筑平安、多元化解促平安、夯實基礎固平安、忠誠守護保平安”為主體內容的“五安”工程工作體系，積極探索社會治理新思路新舉措，不斷豐富市域社會治理方式創新的生動實踐。
政治引領方向
南芬區南芬街道甩灣社區共有7個黨建網格，還成立了4個家庭黨校，黨員們定期在家中開黨課，社區通過黨建引領平安，讓居民更好地凝聚在一起。
本溪市把加強黨的領導作為貫徹基層社會治理工作的主線，使各級黨組織成為基層社會治理的“主心骨”。
法治定分止爭
在桓仁滿族自治縣向陽鄉雙合村，平均每戶人家至少有一個“法律明白人”。桓仁縣還建立了16個調解室和124個村民說事點，組建了1300余人的志愿者隊伍，把法治融入百姓的日常生活。
本溪市在推進法治政府建設工作中，不斷提升“一社區（村）一法律顧問”覆蓋率，全面提高公共法律服務水平。
德治涵養人心
明山區臥龍街道韓家村于2014年依托村內藝術學校開展了“牡丹魂”“中國夢”文化教育，在“牡丹魂”的影響下，村民們都主動投入到平安鄉村的建設中來。
本溪市一直大力弘揚社會主義核心價值觀，以德治引領社會風尚。通過道德典型評選和各類文明創建活動，發揮傳統文化的滋養作用，營造良好的人文環境。
自治內消矛盾
每當平山區崔東街道清榮社區居民有什么難事，居民代表、社區工作者和相關部門代表就都來到“居民議事廳”，大家一切協商，一起敲定解決方案。
除了“居民議事廳”，本溪市還不斷完善“協商議事會”“平安議事廳”“紅色管家議事會”“社情民意懇談會”等多種基層群眾自治機制，形成“有事好商量”這一基層自治的法寶，有效解決居民熱點、難點問題。
智治夯實基礎
回素琴是明山區高峪街道明峪社區的網格員，她曾早起處理居民投訴，也曾深夜在小區、樓道間消殺防疫，還曾為不方便的居民代辦各類瑣碎小事。
本溪通過加強網格化管理，配齊配強網格員隊伍，有效解決居民身邊“小難題”，形成了“人在網格中走，事在網格中辦”的良好局面，推動社區治理提質增效。
不斷構建全新體系
本溪在推進市域社會治理現代化試點工作中下足了功夫也收獲滿滿。
作為全國第一期市域社會治理現代化工作試點城市之一，本溪切實打造了一批具有鮮明特色的市域社會治理“本溪品牌”，但本溪探索創新市域社會治理現代化的腳步從未停止。
2021年，本溪確定了“各縣區全面培育、重點突破，各部門精心研究、加強創新”的整體思路，制定項目攻堅方案，構建項目化工作新體系。
在推進市域社會治理現代化工作中,市委政法委該如何發揮作用？本溪市委政法委重點推進“政治引領”項目創新，開展“社區共建支部共治”創建活動。全市政法機關各黨支部紛紛下沉基層社區，傾聽民情民意，聽取呼聲期盼及意見建議，并幫助群眾解決實際困難和問題。
在重點推進“法治保障”項目創新中，本溪充分發揮“全國普法依法治市發源地”“全國法治宣傳教育先進市”的傳統優勢，初步探索形成立法、執法、司法、守法關聯貫通的全方位法治體系，開創全國地級城市以區域生態為主題的立法先河。
兩個項目創新都結出了碩果——在中央政法委組織召開的全國市域社會治理現代化試點工作交流會上，本溪分別以“堅持政治引領?有效激發民力?厚植市域社會治理優勢”“著力打通依法決策‘堵點’?不斷提升法治本溪建設水平”為題作了書面經驗交流和發言。
本溪還通過加大老舊小區改造力度筑牢市域社會治理之基，通過開展“一鄉鎮（街道）一品牌?一村（社區）一載體”活動，創造總結出“黨建+綠色社區”、“三情”工作法、“一二三四五，網格+實務”等新鮮經驗。
各具特色的經驗做法使本溪市域社會治理現代化縱深發展有了看得見的印跡。
記者手記
有序的生活節奏、順暢的城市交通、怡人的山川景色和百姓的幸福笑容……走在本溪的街頭，記者真切感受到這是一座宜居的城市。
“好！日子過得越來越好了！”這是記者在采訪中聽到百姓說得最多的樸實話語。
我們能看到，本溪正以嶄新的姿態，在遼寧大地上徐徐鋪展一幅絕美畫卷。