背景
6月23日，鐵嶺市委常委會審議通過了《鐵嶺市關于推進黨建引領基層社會治理現代化建設的實施方案》（以下簡稱《方案》），強調要把黨建引領基層社會治理工作作為黨委政府“一把手”工程大力推進，不斷提升工作能力。
《方案》強調“三保障”
1? 組織保障
將黨組織貫穿社會治理的全域、全程、全鏈條。
2? 力量保障
通過黨建引領，各種力量有效凝聚，形成共治共建共享格局。
3? 機制保障
應急狀態工作機制
群防群治工作機制
網格管理運行機制
財政投入保障機制
信訪案件包案機制
考核評價機制
聚力繪就“施工圖”
關鍵詞：推動落實
基層治理是實現國家治理體系和治理能力現代化的基石，是提升社會治理有效性的基礎，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，鐵嶺市委主要領導對此高度重視，市委常委、市委秘書長、組織部部長高俊偉，市委常委、政法委書記李友等相關領導多次召集市委組織部、宣傳部、政法委、編辦及市公安局、民政局、財政局、農業農村局等負責同志召開專題會議，圍繞“重點人、重點事、重點部位、重點環節”，深入基層調研，查找基層治理難點堵點，打破力量、機制等壁壘，打通服務人民群眾最后一公里。
為確保《方案》推動落實更有指導性，鐵嶺市委組織部、市委政法委、市民政局同步起草了6個有關文件，進一步將各項政策內容落實落細。《方案》3次征求市直相關部門意見，聽取人大代表、政協委員意見，召開座談會，聽取各縣（市）區相關部門工作人員、鄉鎮（街道）書記、村（社區）書記和工作者等基層代表建議，使《方案》更具生命力、更有操作性。6月22日，《方案》提交鐵嶺市政府常務會議審議通過，6月23日，鐵嶺市委常委會審議通過。
精準聚焦“三保障”
關鍵詞：細化任務
記者了解到，在《方案》實施中，強調“日周旬月季”細化目標任務，切實抓好“重點人、重點事、重點環節”，做好組織保障、力量保障、機制保障。
加強組織保障。將黨組織貫穿社會治理的全域、全程、全鏈條。完善健全領導架構，強力推進基層社會治理工作向縱深發展；建立上下貫通的組織體系，實行黨建引領，踐行“兩鄰”理念，科學劃分網格，旨在實現多元共治、成果共享；打造鄉鎮（街道）統一指揮協調格局，人財物向基層傾斜，為基層治理明責賦權。
加強力量保障。通過黨建引領，各種力量有效凝聚，形成共治共建共享格局。合理布局建設黨群服務中心，加快推進“黨群一張網?服務叫得響”工作；配齊配強基層工作者，提升工作能力水平；配強網格工作骨干，合理配備專、兼職網格員，鼓勵有條件的地區打造“多員合一、一員多用”的村（居）務員隊伍；領導干部、“兩代表一委員”、機關企事業單位工作人員等治理力量下沉基層，精準治理、精細服務，為基層治理固本聚力。
加強機制保障。建立應急狀態工作機制，強化基層應急隊伍管理、應急物資保障；創建群防群治工作機制，以“六無”村（社區）創建為抓手，實行“五社聯動”，強化志愿服務，形成警民聯動；規范網格管理運行機制，形成鄉鎮（街道）、村（社區）“吹哨”，職能部門“報到”的治理合力；完善財政投入保障機制，引導社會力量為網格員提供激勵保障；建立信訪案件包案機制；建立完善考核評價機制，形成系統科學的制度保障體系，為基層治理提質增效。
設置任務“時間表”
關鍵詞：明確目標
《方案》明確，到2022年底，黨委領導、黨政統籌、簡約高效的管理體制完成構建，全周期管理初步實現，網格化管理、精細化服務、信息化支撐、協同高效的基層管理服務平臺有機結合，常態化管理和應急管理有效銜接，新的工作體系、工作機制“一體化”有力運行，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升。
到2025年底，黨組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群眾廣泛參與，政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的基層社會治理體系更加完善、標準規范更加完備，基層社會治理體系和治理能力現代化水平顯著提升，一批基層社會治理示范品牌形成引領，美麗幸福新鐵嶺畫卷越鋪越長。