細化工作舉措 深入推進法治朝陽建設
——專訪朝陽市司法局黨組書記、局長崔林
遼寧法治報:朝陽市司法行政系統在推進公共法律服務體系建設中采取了哪些舉措?
崔林:朝陽市司法行政系統從推進“三大平臺”深度融合、提升公證服務質效、完善法律援助服務功能三方面,不斷完善公共法律服務體系建設,走出了一條符合朝陽實際,貼近群眾需求的公共法律服務之路。
其中,我們通過持續推進實體、熱線、網絡“三大平臺”深度融合,打造了集案件咨詢、業務受理、投訴舉報多功能于一體的“12348”綜合法律服務平臺,進一步拓寬了公共法律服務渠道。朝陽市公證處實行了工作日延時、節假日“不打烊”的工作制度,對重大建設項目、重點企業提供“定制化”服務,大力提升公證服務質效。此外,我們通過市域與縣區間內部流轉合理調整法援申請受理的案件,建立了方便群眾異地申請法律援助協調機制,實現了“應援盡援”“應援速援”“應援優援”。
遼寧法治報:朝陽市司法行政系統在開展人民調解工作中有何特色做法?
崔林:朝陽市司法行政系統以不斷延伸人民調解職能為重點,進一步健全完善了“村(居)民評理說事點”建設,使大量矛盾糾紛和群眾訴求得到及時有效的調解和處理。
我們通過充分整合法律服務資源,組建律師志愿服務團隊,定期到“村(居)民評理說事點”開展業務指導,開展特色示范點創建活動等方式,推動了全市“村(居)民評理說事點”總體水平提檔升級。通過在“村(居)民評理說事點”設置微心愿圖板、留言板,適時開展特色說事會,積極推廣和運用“慧評理”微信小程序等方式,為人民群眾打造了暢通方便的訴求表達、利益協調、權益保障通道。截至目前,全市建成“村(居)民評理說事點”1588個,配備評理說事員3076人,受理糾紛調解申請12010件,成功化解11890件,化解率達到99%。
遼寧法治報:朝陽市司法行政系統在優化法治化營商環境建設工作中有何獨到經驗?
崔林:朝陽市司法行政系統堅持科學立法、嚴格執法,為法治化營商環境建設提供了法律和制度保障。
在地方性法規、政府規章制定過程中,我們特別注重對民營企業、中小微企業的意見征求,最大程度通過立法來促進企業依法生產和長遠發展。嚴格執行規范性文件審查及清理,對妨礙統一市場和公平競爭的規范性文件,及時廢止或者修改完善,不斷降低企業制度交易性成本,維護公平競爭的市場秩序。同時,我們通過規范涉企行政行為,加大對涉企行政檢查的監管力度,既保障行政執法依法高效,又最大限度減少了行政行為對企業正常生產經營活動的干擾。此外,我們通過組建律師公益服務團,為企業進行“法治體檢”的方式,有效降低了企業經營風險。