針對問題補短板 借力改革夯基礎
提高基層派出所公用經費、為基層派出所新配發和更新200余臺執法執勤車輛、規劃3個基層派出所業務技術用房建設、為基層派出所民警配發執法防爆裝備、籌措資金開展惠警暖警工程建設、重點從基層選拔任用干部、建立偏遠派出所民警定期交流制度……這是今年以來，本溪市公安局以公安改革為引領，以警務實戰化為牽動，堅持“適應實戰、面向基層、保障重點”的原則，推出的一系列提升基層所隊實戰能力的新政策和新舉措。
今年年初，本溪市公安局確立了“提升基層實戰能力,推進防控體系建設,實現‘平安本溪’目標”的總體工作框架，針對基層派出所多年積留的問題和短板，積極推動理念、制度、機制和方法創新，著力提升整體保障服務能力，努力打造基層派出所現代警務升級版，全面提升基層所隊實戰能力。
基層派出所是公安機關最基本的作戰單元，是綜合作戰實體，涉及治安防范、打擊犯罪、維護穩定、服務群眾等工作，本溪市公安局通過公安改革，進一步加強新形勢下基層派出所建設，時刻想著基層、想著民警，為他們創造最好的工作環境和最大的經費保障，從而讓廣大基層派出所民警把精力全部投入到維護轄區治安安定和社會穩定中去，讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意。
公用經費緊張始終是制約基層派出所發展的瓶頸問題。本溪市公安局全面提高了基層派出所公用經費保障標準，先后籌措資金500萬元，使基層派出所民警公用經費由每人每年1.2萬元增加到1.7萬元；對17個辦公地點偏遠的派出所，再投入資金80余萬元，為每名民警每月增加公用經費300元。在此基礎上，通過與財政部門協調溝通，將基層非稅收入返還補充辦案經費比例提高到100%；對在押人員行李費、醫療費、戒毒費和基層辦案單位送押人員體檢費統一由市局承擔。投入經費150余萬元，用于全市社區民警基礎信息采集工作專項經費。
提升基層派出所裝備建設水平和裝備保障能力，須緊緊貼近實戰、服務實戰。本溪市公安局積極籌措資金，為基層派出所購置配備了120臺警務車輛，又為全市基層派出所調劑增配50余臺執法執勤車輛。目前全市44個派出所執法執勤車輛近200臺。通過對基層派出所調研論證，為基層派出所民警配發了一批單警裝備、執法記錄儀和防割手套、催淚噴射器等執法防爆裝備；為派出所購置了電腦、打印機等辦公設備513臺；為各城區派出所統一配備“消防監督裝備器材箱”，進一步加強了公安基層基礎設施建設，提升了基層實戰能力。
強化惠警暖警工程建設是推進基層基礎建設重要之舉。為保證基層派出所全力投入常態打擊整治工作，本溪市公安局將派出所基礎建設工作統一由市局負責解決。規劃了南芬公安分局下馬塘派出所等3個派出所業務技術用房建設。投入千余萬元，對橋北公安分局北臺派出所、溪湖公安分局豎井派出所等基層派出所完善和規范執法辦案場所建設；對部分基層派出所進行了供暖并網改造、自供鍋爐維修、內部供暖管線維修、辦公樓外墻保溫“四項工程”建設；為全市基層派出所統一制作、統一安裝了公安部規定的制式標識、標牌，保證基層派出所正規化、標準化建設取得了實效。惠警暖警既體現在硬件上，也凸顯在細節上。每年為基層民警配備防霧霾口罩、增發執勤服和皮手套，開通民警服務窗口，為基層民警工資、報銷、設備維修等服務咨詢，在春節等重大節日、節點開展送溫暖活動，確保惠警暖警工作落到實處。
本溪市公安局不僅在基層基礎建設上下硬功夫、真功夫，而且在從優待警上對基層派出所民警也格外傾斜和關愛。在剛剛出臺的《關于進一步從優待警工作三十一項措施》中，明確提出提高對基層一線民警表彰獎勵的比例、建立偏遠派出所民警定期交流制度、優先提拔德才兼備的基層派出所干部等等，讓公安改革的“紅利”在基層派出所率先得到充分釋放，讓基層派出所民警擁有更多的獲得感，不斷增強廣大基層民警的職業認同感、歸屬感和榮譽感。