當您的身邊出現刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員等時您會有什么感覺？反過來，這些人感受到您心里的想法，他們心里安穩嗎？大石橋市通過對“特殊群體”的關心和管控，將這些問題化解于無形。
幫扶“特殊群體”
刑滿釋放人員楊某曾經是“二進宮”的典型人員，他在大石橋市綜治辦的幫助下，組織刑滿釋放人員互相幫扶，成立了以他名字命名的陽光幫教之家、禁毒反賭志愿者團隊。現在“陽光幫教之家”團隊成員有20余人。他們現身說法，以自己的經歷去教育他人。去年9月，楊某因勇斗殺人嫌犯，被大石橋市授予見義勇為先進個人。
大石橋市委政法委副書記、綜治辦主任胡遠哲說：“納入‘特殊群體’管控的人員，大多數都是可以幫助、可以轉化的對象，因此我們要求各鎮區、各部門和基層黨政組織對納入管控的人員不僅要找得出、管得住，而且還要結合實有人口管理，制定具體的幫扶措施及管理手段。”大石橋以“網格化服務管理建設推進年”活動為依托，在劃分網格的基礎上，將“特殊群體”人員全部定位在了887個網格之中，納入到網格工作職責之中，采取定期聯系、定期談話等形式，準確掌握其信息、行蹤和動態，并對他們的生活進行幫助幫扶，對他們進行警示教育，取得了良好的成效。
按照精神障礙患者救治救助的工作要求，大石橋市組織各鎮區對全市精神障礙患者進行了排查、幫扶、救助，去年以來，登記新患者130名，其中3級以上重性精神障礙患者30名，全部納入網格管理范圍。為4名家庭貧困的較重精神障礙患者辦理了低保，送治嚴重精神障礙患者2人。為解決精神病人治療難、看病貴的問題，大石橋市還投入2700余萬元建立了公立精神衛生康復醫院，設立病床300張，將于近期正式投入使用。
落實管理機制建設
記者調查發現，為做好“特殊群體”的管控工作，推進各項措施有效落實，大石橋市成立了專項工作領導小組，建立了市“特殊群體”管控聯席會議制度，由綜治部門牽頭，組織公安、司法、衛生、信訪等部門，定期召開協調會議、各片片會，及時研究工作中存在的難題，實現有效溝通，打破了部門間的信息壁壘。
大石橋市綜治部門還將“特殊群體”核查管控工作納入到年度綜治、平安建設考評之中，進一步強化了各部門、各鎮區的責任意識。核查管控工作涉及人員多、數據量大，為細化核查、精準定位，大石橋市創造性地開展工作，在落實上級要求的基礎上，還將“特殊群體”劃分為11類單獨小項，形成轄區、類別的獨立統計，從而實現了全市各部門相互能夠對比的核查體系，為后續的管控工作打好堅實基礎，受到了上級部門的肯定。目前，大石橋市共排查管控各類特殊群體人員4000多名，全部納入工作視線，歸入網格管理。
常態化整治為依托
大石橋市按照上級邊排查、邊管控的要求，將“特殊群體”核查管控工作納入到嚴打整治“百日會戰”和“常態化打擊整治”工作之中，納入到重點場所、重點領域排查管理之中。今年對涉及“特殊群體”管理的400余家單位場所進行了專項檢查，同時，嚴格落實“特殊群體”管控的升降級制度，由公安部門嚴格把關，定期對工作對象進行考評。
針對大石橋市毒情，在18個鎮區全部建立社區戒毒(康復)組織機構，在277個社區(村)全部建立禁毒工作站，建立了800余平方米的城區戒毒(康復)中心，招聘30名禁毒社工。針對刑滿釋放人員，大石橋市采取無縫對接的工作方式，建立了一鎮一站、一村一組的幫教網絡，形成了家庭、社會和機關干部三結合的幫教格局。
為加強社區矯正人員管理，成立了社區矯正教育管理中心，配備了2名國家三級心理咨詢師，招聘了23名社區矯正助理員，建立了社區服刑人員社會調查評估、接受、管理、教育考核、獎懲、解除矯正等各個環節的制度和流程，對658名矯正對象實行了芯片式管控，重點對象手機定位率100%。
“特殊群體”管理工作是建設平安社會、開展社會治理的基礎工作，胡遠哲表示，大石橋市將繼續按照上級關于實有人口管理的系列部署，切實做好重點人員的管控服務工作，為平安營口建設和群眾安居樂業營造和諧、安全、穩定的治安環境。