近年來,遼陽市宏偉區以加強黨建為引領,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,在市域社會治理中真正發揮政府作用,提高治理效能,同時建立各方協調機制,整合政府資源,構建相關部門聯動機制。
由遼陽市宏偉區委政法委牽頭召開的矛盾糾紛調解會
基層黨建為民排憂解難
社區“432”工作模式、社區“1234”工作法……社區各具特色的黨建品牌,使宏偉區形成了城市基層黨建新格局。
宏偉區長征街道在堅持領導班子下社區包社區制度的基礎上,結合“與居民交朋友”活動,開展街道黨工委委員“入戶走訪居民家庭”和街道機關人員“到社區服務”活動,打造“1+3+X”的網格化服務、“在職黨員進社區”、“兩代表一委員”工作室和“志愿者服務隊”四個內容,建立健全社區以下的聯系服務群眾網絡。通過抓緊抓實網格問事、黨群議事、民主定事、承諾辦事、群眾議事等環節有機對接,關心、解決居民的難事,努力形成街道“大工委”領導下的城市基層黨建工作新格局。
與此同時,長征街道積極推進“社區共建、資源共享、責任共擔”,整合各種資源,形成城市基層黨建的工作合力。建立特色黨支部建設,如東方路社區的“愛心爺爺”黨總支、“小零活”志愿服務黨總支和“朗聲書會”黨總支,都是根據各黨總支黨員的文化層次、專業特長、興趣愛好和服務意向進行分類細化后建立的,通過特色活動的開展,進一步樹立了黨員在廣大居民群眾心中的良好形象,增強了社區黨組織的凝聚力和戰斗力。
聯調聯動構建“大調解”格局
今年5月,宏偉區發生一起持刀控制他人事件,民警將持刀者賴某某帶回派出所,本來案件到這里就處理完畢了,然而宏偉區委政法委對這起案件進行研判后認為,應該從源頭上解決問題。
經了解得知,賴某某是外省人,她與家住宏偉區的陳某結婚,并育有一女,二人于去年年底離婚,孩子歸陳某撫養。前不久,賴某某突然來到陳某家中,說起陳某在結婚時并沒有給其彩禮,想讓陳某支付35萬元彩禮錢,當時,陳某正在外地工作,家中只有陳某年邁的父母和不足周歲的女兒,陳某父母以二人已經離婚為由拒絕支付彩禮錢。沒想到,陳某父母的態度讓賴某某情緒激動起來,便發生了持刀控制陳某母親和女兒的一幕。
了解情況后,宏偉區委政法委第一時間找來相關部門工作人員,對這起糾紛進行商議,形成調解方案,由司法局指派調解員對陳某父母做思想工作,由婦聯負責賴某某的思想工作,鄉鎮干部從旁協助。
最終,在政法委聯動統籌各種力量的配合下,當事雙方達成一致意見,案件圓滿解決。
“反應靈敏、處置有方、管理高效、服務優質”,這是宏偉區委政法委對該起案件的經驗總結。
“大數據”實現源頭預防
“薈萃湖社區第二網格10號樓的樓頂出現漏水,已有10余戶居民家被淹,需要立即解決。”前不久,宏偉區工農街道信息化智能化社會治理平臺收到一條網格員發來的信息。街道立即組織人員前往查看,并將此條信息轉發給相關部門,20分鐘內,相關部門均有負責人在漏水現場開展搶救工作。這樣的場景是工農街道積極適應現代科技和大數據發展新形勢、加快推進信息資源整合共享的成果。
宏偉區注重發揮現代信息技術在社會管理創新中的基礎性、關鍵性作用,全面推進以網格為基礎的社會治理服務信息數字化,構建城鄉動態更新、連通共享、功能齊全的“電子地圖”和“數字網格”。以工農街道為示范點,打造信息化智能化社會治理平臺,圍繞實有人口和實有房屋管理服務,建立形成街道、社區、網格綜合服務管理信息應用系統,對于居民訴求以及矛盾糾紛,網格員通過手機以照片、文字、語音等方式,第一時間將排查出的問題向街道管理中心報送信息,管理中心第一時間將信息流轉至相關部門處理,實現了網上受理、跟蹤、督辦、處理回復,大大提高了工作效能。
宏偉區通過打造信息化、智能化、社會治理平臺,建立了黨委、政府、信訪、公安和責任主體及“五包五促”包促力量“六位一體”的包保責任機制,確保動態盡在掌握。