突出沿邊、沿江、沿海 做實“五大系統”“六張網絡”
家住丹東市振興區六道溝街道工人村社區的劉奶奶常說:“我們小區內有監控探頭,路上有警察巡邏,小區還有志愿者巡邏隊為大家服務,我覺得生活好安全、好放心。”
近年來,丹東市將社會治安防控體系建設作為深化平安建設的核心工程,持續推動全天候、全方位、立體化的社會治安防控體系建設,為全市經濟健康發展和社會和諧穩定打下堅實基礎。

民警與社區工作者一起入戶走訪
今年4月,丹東市成立社會治安防控體系建設領導機構,組長由丹東市委書記孫兆林、市長石堅擔任,各縣(市)區委和政府、市綜治委成員單位為領導小組成員單位,真正形成了全市上下“齊抓共管”的工作大格局。
此外,全市堅持實際、實用、實效原則,突出沿邊、沿江、沿海特色,做實基礎預防、發現管控、指揮處置、精確打擊、綜合保障“五大系統”,建強社會面治安防控網、重點行業和重點人員治安防控網、城鄉和社區治安防控網、機關企事業單位內部安全和信息網絡防控網、邊海防管控網“六張網絡”,突出重點,加速全市立體化社會治安防控體系建設向更高標準提升、向更深層次拓展、向更廣領域延伸。
警民互動聯防 共促平安和諧
在丹東市振安區珍珠街道,每天都能看見這樣一支隊伍,統一的迷彩服,讓人有一種安全和信任感。
珍珠街道政法綜治委員周麗告訴記者,區綜治辦與派出所溝通成立警民聯防工作站,并在每個社區設立站點,站長分別由管片民警擔任,成員包括社區的離退休人員的優秀代表,警民聯防隊每天由各管片民警帶隊,深入社區巡邏,這樣一來增加了對犯罪分子的威懾力。
一年夏天,巡邏隊伍行至江邊,見到一個女孩求助,原來她和朋友在江邊的石凳休息,不留神被人順手牽羊把手提包拿走。警民聯防隊立即在江邊排查,雖無果而歸,但從此也吸取了教訓,加大了在江邊的巡邏力度,從此,江邊再也沒有出現這種現象,保證了珍珠邊境一帶的平安。
警民聯防隊熱心為百姓服務,百姓很信任他們,有事都愛找他們解決,振山社區的五組是個棚戶區,里面人員復雜,尤其是白天年輕人上班后就只有一些老年人在家,因此警民聯防更側重于這一方面。轄區內有76歲老人家的玻璃被一精神病患者一連砸碎多塊,嚇得老人聽到碎玻璃落地聲也不敢出去。警民聯防隊的盧姓民警發現后,及時將其制服,同時在調查中發現,他砸壞的玻璃不止一家,面對一個無自制能力的患者,盧姓民警自己掏錢買來玻璃并請人鑲上,感動得幾個老人熱淚盈眶,緊緊握著他的手,感激之情無以言表,隨后把一面錦旗送了過來,以表達心情。
如今,警民聯防隊每天以飽滿的熱情、警惕的眼睛投入工作,保衛一方平安和諧。
“一號工程” 社區警務新模式
8月2日一大早,振興區六道溝街道工人村社區民警李鳴曉就來到了社區,開始了她一天的工作。李鳴曉現在有一個新的稱呼——社區副主任。她告訴記者,從4月底開始,她就已經到社區任職了。她還不定期為社區居民開展了校園法制講座、毒品預防教育講座,讓居民更多地了解相應的法律知識。
今年丹東市以振興區為試點,全力推進網格化和社區警務整合“一號工程”建設,建立與立體化社會治安防控體系和社區網格化服務管理體制相適應的“三沿”特色社區警務新模式。
街道政法綜治委員馬德俊告訴記者:“我們街屬于老舊小區,商業網點少、居民多,很多居民都在自家門前或樓洞內堆放物品,為了能更好改善小區環境,我們對小區的亂堆亂占進行清理,很多居民不理解,與社區的工作人員發生了爭執,六合社區民警顧博能及時出面講解,讓百姓了解小區改造對大家的好處。”
有時鄰里發生的一些矛盾糾紛,社區工作人員兩三天才能調解完,現在社區民警運用法律知識一天的時間就能給調解完。辦事處有兩所小學、一所中學,為了能讓學生們有良好的學習環境,社區民警帶領社區平安志愿者對校園周邊進行排查、清理安全隱患,并與學校建立聯系網,放學期間,社區民警在校園周邊維護治安。
據記者了解,下半年丹東市將在全市全面鋪開網格化和社區警務整合工作,結合丹東實際,推進“一區5人管理”、公安局黨委成員聯系派出所、機關部門包保派出所、領導干部包保社區警務、社區警務和社區工作“同址辦公”、“五項聯勤”等工作制度,落實社區民警兼任社區副書記或副主任,駐村民警兼任村副書記和每月補助金制度,為社區民警扎根社區創造有力條件。
全民參加 筑牢平安基石
立體化社會治安防控體系的關鍵在于建設,要下大力氣把基層基礎工作抓得更扎實、筑得更牢靠。近年來,丹東市通過廣泛發動群眾志愿者、社會組織、企事業單位,整合、調動社會治安資源,積極參與到立體化社會治安防控體系建設和平安建設中來,讓群眾成為“千里眼、順風耳”,形成“平安丹東,共建共享”的社會共治局面。
從去年開始,只要走在寬甸滿族自治縣的大街小巷、溝溝岔岔,居民們總能看到巡特警、交警、保安以及中心戶長等人員在巡邏。寬甸滿族自治縣有景區、林區、社區、鄉村以及邊境線,來往人員和地域情況都較為復雜。為了構建一個平安和諧的環境,他們把巡特警、交警、社區民警、綜治巡邏隊、綜合執法等專門力量集合起來,建立一個立體化治安防控體系。
而在振安區的人防隊伍中,還有一個特殊的群體,他們就是平安小使者。
為擴大平安志愿者的覆蓋面,增強中小學生的平安意識,振安區招募了200多名中小學生作為平安小使者。
孩子們頭戴小黃帽、戴著紅領巾,在課余時間活躍在各個社區、村,進行法治宣傳、清潔周圍環境、開展治安巡邏等,成為振安區珍珠街道一道靚麗的風景。尤其是在寒暑假期間,街道組織“平安小使者”隊伍配合大人做工作,利用他們的特點開展平安創建,這些小使者在大人們的帶領下,積極參加各項活動,防洪動員疏散有他們的身影,禁燒現場也有他們的足跡。有一個叫曹楷的同學,每次小使者活動,他都主動參加,發現情況及時向社區匯報,特別是每年的四次禁燒勸阻活動,曹楷一次不落,即使家中拆遷到幾十公里以外,也堅持參加,為其他青少年作出了榜樣。
有了這些平安小使者,整個街道猶如有了一雙雙流動的警惕眼晴,保證了居民們正常的生產生活,構建了和諧景象。