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【平安史記】千峰千柱撐民意 許多安好繞山間丨慶祝新中國成立70周年/遼寧政法大型系列主題報道鞍山篇

來源:遼寧法制報 | 作者:駐鞍山記者 馬琳 | 發布時間: 2019-09-17 08:27

  70年心懷夢想,中國巨輪劈波斬浪;70年奮斗追夢,鋼城大地書寫輝煌。在新中國由百廢待興到富起來、強起來的偉大進程中,鋼都鞍山發生著翻天覆地的變化。

  新中國第一個大型鋼鐵生產基地、第一座現代化高爐、第一根無縫鋼管、第一批重軌……作為新中國鋼鐵工業的搖籃、有著“共和國鋼都”美譽的鞍山,伴著共和國的發展朝暉和律動脈搏不斷前行。

  世紀跨越,一路芳華。70年一路走來,鞍山的發展和成就離不開幾代鞍山政法人的拼搏奮進。他們用鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領和鐵一般的紀律作風,在促一方發展保一方平安中負重前行,有力應對了一次又一次的挑戰,成功實現了一次又一次的跨越。

大慶安保啟動儀式

大慶安保啟動儀式

  鞍山政法大事記

  1949年10月1日,鞍山市各界群眾在市體育場舉行慶祝大會,鞍山市公安局全體民警出動,首次執行大型活動安保任務。

  1953年,鞍山市人民法院在鞍鋼成立專門法庭——經濟建設保護法庭。

  1955年4月20日,鞍山市人民法院撤銷,成立鞍山市中級人民法院,并在全國法院系統率先實行案件回訪制度。

  1979年9月,鞍山中院組建經濟審判庭,鞍山成為全國中級法院中最早成立經濟審判庭的三個城市之一。

  1985年,鞍山兩級法院首次明確“審判工作與經濟建設掛起鉤來”。

  1988年11月8日,市公安局建立指揮中心,標志著鞍山公安工作進入信息化時代。

  1992年1月8日,鞍山市人口信息計算機管理系統開通并投入使用,戶籍管理由“手動”變“自動”。

  1998年,鞍山中院出臺《為經濟建設服務的三十條規定》等文件,為實現“三年內搞好國有大中型企業轉制”作出貢獻。

  1998年9月18日,鞍山市法律援助中心正式掛牌成立。

  2013年8月,鞍山市鐵東區人民法院建成全國法院第一個青少年普法教育活動共建基地。

  2018年5月20日,全國首家律師黨校在鞍山成立。

  2019年,市公安局全面開展“拱衛鋼都?守護家園”七大專項行動,聚集掃黑除惡、污染防治、雷霆治爆、禁毒銷煙、治安防控等公安主業,持續推進平安鞍山建設。

  保衛鞍鋼?恢復生產

  在鞍鋼和平橋廠門外面,一路之隔,有棟“凹”型二層樓,這就是鞍山市公安局鞍鋼分局,2017年之前叫鋼都公安分局,再早幾十年叫鞍鋼公安處。

  很多鞍山人都會這樣對外地人說:“鞍山就是因為鞍鋼才建立起來。”的確,鞍山因鋼而建,因鋼而興。保衛鞍鋼生產安全,成為新中國成立之初鞍山政法部門的主要任務。

  “1948年2月,鞍鋼回到了人民手中,但鞍山境內還殘留部分敵特分子,企圖對鞍鋼的生產進行破壞。”在鞍鋼博物館,解說員小劉告訴記者,鞍山解放后,前幾任公安局長都有一個“兼職”,就是兼任鞍鋼公安處的處長,“當時全市警力大都部署在鞍鋼周邊及廠區內。”

  在剛剛結束不久的鞍鋼分局大練兵實戰比武演練暨總結表彰大會中,比武前3名的民警獲得“警務工匠”稱號。而在全部8項比武項目中,項項都和鞍鋼生產及保衛工作相聯。局長姚元振說:“之所以要在后面加上‘工匠’二字,就是要讓大家牢記我們的任務和使命。”

  同樣,保衛鞍鋼生產安全,也是當時人民法院的主要任務。1959年,省高級人民法院在鞍山中院召開了參加生產、保衛生產圖片展覽現場會。在此期間,鞍山法院依法審判了一批破壞鞍鋼生產及設施的反革命案件和其他刑事案件。同時,法院在各項社會主義改革和建設中,配合鎮壓反革命、土地改革和民主改革等運動,按照黨的“鎮壓與寬大相結合”的政策,處決了一批罪大惡極、怙惡不悛的特務分子和血債累累、民憤極大的土匪、惡霸,解放了社會生產力。

  可以說,鞍鋼能夠及時恢復生產,在新中國成立初期為國家建設源源不斷提供優質鋼材,和鞍山政法機關的全力保衛是分不開的。

  護航發展?穩中求和

  改革開放之后,經濟建設成為新中國發展的核心目標,而經濟發展則需要一個穩定和諧的社會環境,于是對政法工作也有了新的要求。從上世紀八十年代開始,鞍山政法機關便圍繞人民群眾對平安的新需求,研究制定年度綜治平安工作要點,實體化、項目化推進平安建設。

  公安機關除嚴厲打擊刑事犯罪外,還開展了繳黑槍、打擊拐賣婦女兒童、打丑掃黃、整治交通等專項整治。2005年3月22日,經公安部、建設部“暢通工程”檢查組檢查復評,鞍山市“暢通工程”連續三年達到國家A類一等模范管理城市標準,成功實現“三連冠”。

  全市檢察機關把自身建設作為基礎性、戰略性工程來抓,隊伍建設得到了全面加強。在刑事檢察中始終把嚴重刑事犯罪作為工作重點,堅持從重從快,堅持兩個基本原則和重特大案件提前介入制度。

  法院在審判工作中堅持嚴打勢頭,并開展專項斗爭,同時增加審判工作透明度,努力提高執法水平,做到依法定罪、準確量刑、罪刑相適應,為經濟發展創造有利的治安環境。

  司法行政機關降低法律援助門檻,將就業、醫療、環保和社會保障等與民生密切相關的法律事項納入法律援助事項范圍作為工作重點之一。全市500余名律師深入一線幫助百姓解決涉法涉訴難題。在提供法律援助的同時,送法下鄉,調解矛盾糾紛,將普法工作做到田間地頭。

  步入海城市中小鎮中小村,新農村的亮麗風景映入眼簾:一條黑色的柏油馬路蜿蜒向前,兩旁矗立著整齊的路燈和造型別致的洋房。別看村名為“中小”,但名氣卻不小——“全國文明村”“全國民主法治示范村”、遼寧省“十大先進村”、鞍山市平安村……截至2017年年末,中小村生產總值實現2億元,村集體固定資產積累1000萬元,村民人均可支配收入超過2.8萬元。作為基層社會治理改革試點,中小村基層治理經驗在全國紀念“楓橋經驗”55周年大會上推廣。

  “大家都富裕了,矛盾糾紛自然就少了。”村支書姜永波坦言,“我們村矛盾糾紛很少,過去經常打架的場面早已不存在了,這都要歸功于和諧穩定的發展環境。”

優化營商宣傳活動

優化營商環境宣傳活動

  深化改革?優商便民

  黨的十八大以來,鞍山堅定不移推進政法領域全面深化改革,政法各部門戮力同心、并肩戰斗,努力開創新時代鞍山政法工作新局面。

  為推動信訪維穩關口前移,市委組建群眾工作委員會,將群眾辦設在市委政法委,組建群眾工作服務中心,建成“8890”大數據平臺,充分發揮黨的領導優勢,聚合各方主體全口徑辦理群眾廣泛關心關注的回遷房、棄管小區、環保訴求、居民供暖等一批重大問題,讓矛盾消解于未然。今年以來,已辦理群眾訴求超過22萬件,辦結21萬余件,辦結率超過95%,群眾滿意率86%。

  去年8月,25歲的外地小伙李軍帶著理想和抱負應聘到鞍鋼集團。報到的第二天,市公安局鐵東分局對爐派出所所長叢廣武就帶領戶籍民警,到鞍鋼人才公寓為他和另外500多名外地員工辦理了居住證。叢廣武的一句話讓李軍備感幸福,“鞍山的未來需要你們。”為了讓像李軍這樣的科技人才沒有后顧之憂地在鞍順利發展,民警們還細心叮囑,向他們介紹周邊生活配套,傳授安全防范常識。

  鞍山市龍騰快速汽車客運集團有限公司在投資建設鞍山龍基物流園區過程中,因財務人員操作失誤,誤將工程款1900萬轉給了已被多家法院凍結賬戶的某公司,導致基建工程進度暫緩、欠付工程款和農民工工資等問題。鞍山中院黨組獲悉此情況后,當即組織相關基層法院召開案件協調會,僅用兩天時間便妥善化解了該事件。

  【后記

  砥礪奮進著華章,鏗鏘前行踏新征。一代又一代鞍山政法人接續走過的這極不平凡的70年,變的是時間,不變的是初心和使命。邁入新時代,全面振興鋼都的號角在鞍山這片深沉的土地上吹響,堅持穩中求進,推進鋼都振興發展成為前行的目標。如今,鞍山政法人站在了新的歷史起跑線上,唯有鼓勁揚帆再出發,滿足人民群眾對平安幸福的新期待。鞍山全面依法治市工作的“沖鋒號”已然吹響!


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