本報訊 記者昨日獲悉，為增強政府公信力和執行力，推動政府治理體系和治理能力現代化，為優化辦事創業和營商環境提供法治保障，我省將《遼寧省推進“最多跑一次”規定》（以下簡稱《規定》）列入省政府2019年立法計劃。日前，省政府常務會議審議通過《規定》于9月1日起實施。我省出臺的《規定》是全國首部推進政務服務“最多跑一次”省政府規章。
據悉，針對政務服務方面存在的信息共享程度不夠、辦事程序和環節繁雜、辦事材料較多、辦事時限較長、辦事效率較低等突出問題，《規定》主要通過推進審批制度改革，梳理政務服務高頻事項，編制出臺我省統一標準的適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項清單，推動一體化政務服務平臺建設，構建省、市、縣三級統一的一體化、標準化在線政務服務平臺體系，完善以綜合政務服務機構為依托的“一站式”集中服務功能，建立“一窗受理”平臺，最終實現企業群眾辦事“最多跑一次”。
全面推行“最多跑一次”事項的清單管理。《規定》要求，省營商環境建設主管部門應當組織有關部門編制全省統一標準的、適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項清單，并按照國家和省有關規定實行動態調整，在省政務服務網公布。行政機關應當將本部門“最多跑一次清單”在其門戶網站和其他方便群眾查詢的媒體上公布。市、縣政府可以結合本地實際，對“最多跑一次清單”予以補充。“最多跑一次清單”應當按照規范化、標準化要求編制每件事及其事項的辦事指南。辦事指南應當包含政務服務事項的名稱、受理條件、申請材料、辦事流程、辦事依據、辦事時限、容缺受理范圍等。
積極完善一體化在線服務平臺。《規定》要求，省、市、縣政府應當整合分散的政務服務資源和審批服務系統，構建全省統一的一體化、標準化在線政務服務網，加快通過數據共享實現申請人辦事“一網通辦”；編制省政務信息資源目錄，將各部門政務信息系統納入數據共享交換平臺；市、縣政府應當完善以本地區綜合行政服務機構為依托的“一站式”集中服務，設立集中辦事的綜合服務窗口，統一辦理政務服務事項。
逐步提高便利化服務水平。《規定》要求，省營商環境建設主管部門應當組織有關部門依托省政務服務網，建立統一的政務服務身份認證系統，避免申請人辦事在不同地區和部門系統重復注冊驗證；建設全省一體化在線政務服務網移動端，推動通過網站、移動終端APP、微信等各類服務載體和渠道為申請人提供服務。具備線上申請條件的，申請人可以選擇線上或者線下方式提出辦事申請。
證明事項實行告知承諾制。《規定》要求，除直接涉及國家安全、生態環境保護和直接關系公民人身、重大財產安全的證明事項外，行政機關應當根據實際情況，對證明事項實行告知承諾制，并向社會公布；行政機關應當依法建立申請人誠信檔案和虛假承諾黑名單制度；未實行告知承諾制的證明事項實行清單式管理，行政機關和公用企業事業單位應當通過省政務服務網對外公布。