探訪鐵嶺縣蓮花湖街道秦淮人家社區“五員一長”工作法
“我們社區黨委圍繞‘服務為民、解憂便民、務實利民、高效惠民’的服務宗旨，以黨建引領為抓手，推行‘五員一長’工作法，建立健全‘大黨委’工作機制，社區工作由過去的‘獨角戲’變為現在的‘大合唱’，基層黨建由‘管理’向‘服務’轉型。”5月5日，鐵嶺縣蓮花湖街道秦淮人家社區黨委書記張政對記者說道。
據悉，截至目前，該社區先后獲得了遼寧省掃黃打非進基層示范點，鐵嶺市黨支部規范化建設示范點，鐵嶺縣全民學雷鋒、共建文明縣示范社區，鐵嶺縣先進婦女之家等榮譽稱號。
秦淮人家社區成立于2014年12月，現有居民923戶2234人。張政2015年大學畢業后，投身于基層組織建設，探索并實行以社區黨委為核心、“五員一長”為主體、黨群服務中心為支撐、雷鋒青年志愿者服務基地為平臺的協同互動、多元參與的“四位一體”工作模式，著力破解社區工作“誰來領導，如何組織，怎么服務”三個關鍵性問題。
“五員一長”受聘儀式
“五員一長”工作法 完善社區居民自治
秦淮人家社區黨委積極創新思路、主動轉換理念、充分協調資源，探索歸納出“五員一長”工作法。通過“確認人選、競職演說、投票選舉、公示備案”四步推選程序，選出由社區居民擔任的科普宣傳員、鄰里調解員、社會管理員、保安巡邏員、聯絡信息員和樓長。
在社區開展的各項活動中，科普宣傳員通過講黨課、座談會等多種形式宣傳黨的路線方針政策，提高社區居民對政策的理解和把握；鄰里調解員組織開展法律培訓講座、上門登記走訪，及時化解居民之間的矛盾糾紛；社會管理員圍繞環境保護、維護轄區衛生開展工作，帶動社區居民養成良好的行為習慣；保安巡邏員積極參與社區安全巡邏等活動，為居民營造安全的居住環境；聯絡信息員發揮社區和居民群眾之間的紐帶作用，暢通溝通渠道；樓長主動了解、上報居民的訴求，使社區能夠及時幫助居民解決問題。
社區黨委同時推出“五員一長”激勵機制，為每名“五員一長”成員發放“五員一長”積分卡，按照不同服務類別登記積分，在每月28、29日可以到社區用積分兌換相應的生活物品或生活服務。
據統計，通過創立“五員一長”工作法以來，社區為居民解決各類問題8000多件。
“‘五員一長’工作法讓社區充分自治，為群眾提供精細化、系統化服務，做到大事小情讓群眾參與、群眾監督、群眾評判，從居民利益出發，促進了社區服務轉型。”張政說。
以“五員一長”為支撐 建立三級網格化管理體系
“我們現在將整個社區按區域分成了四個三級網格化管理分支，三級網格長以‘五員一長’為基本成員，二級網格長為社區工作人員，一級網格長為社會黨委書記。”張政說。
在具體工作中，社區建立了網格化管理工作制度，針對每級網格長、每個成員都有專門的工作職責和要求。作為一級網格長，張政有指導、督促社區全面開展工作，對網格內工作承擔領導的責任，還要組織召開網格周例會，研究分析本社區各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況，并組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛等等。
據悉，秦淮人家社區推行的網格化管理體系，形成了規范的網格化管理運行機制，得到了鐵嶺市委政法委的高度認可。
與志愿服務有機結合 讓雷鋒精神落地生根
為弘揚雷鋒精神，秦淮人家社區黨委將“五員一長”工作法與志愿服務有機結合，整合轄區內長期義務奉獻的黨員群眾，成立雷鋒志愿服務隊，同時積極與“大黨委”兼職黨組織——共青團鐵嶺縣機關黨支部溝通聯系，在社區建立了學雷鋒青年志愿者服務基地，將鐵嶺師專、鐵嶺縣中心醫院等青年志愿者加入到社區學雷鋒志愿服務隊伍，義務為社區居民提供文體培訓、健康義診、愛心幫扶等活動，獲益居民達6000余人次。
為了更好地將志愿服務常態化、制度化，秦淮人家社區將文體活動中心、居民影院、日間照料中心、乒乓球室等公共資源365天免費開放。真正做到將志愿服務送到居民的心坎上，讓雷鋒精神在秦淮人家社區落地生根。