成立全國第一家旅游巡回法庭、全國第一批旅游糾紛調委會、全國第一個旅游警察支隊……海南省三亞市涉旅職能部門握指成拳形成"一站式"旅游監管鏈式服務。
"看海還得是到三亞來，我每年都到三亞過冬，現在的旅游環境越來越好了，維權也很方便。" 在海南省三亞市亞龍灣沙灘上游玩的候鳥老人劉先生對記者說道。
"黑導""黑社""黑店""黑車""黑船"，"五黑"問題曾多次引發網友對三亞旅游市場的詬病。面對旅游市場頑疾，海南省三亞市積極探索，創建全國首家旅游巡回法庭、全國首批旅游糾紛調解委員會和全國首支旅游警察支隊，同時建設市民游客中心，以此作為治旅"集團軍"的作戰指揮中心，全市35個涉旅職能部門握指成拳，形成從受理咨詢投訴、執法監督，到案件審理調解的"一站式"旅游監管鏈式服務。
游客中心：治旅"集團軍"的作戰指揮棒
到三亞，要想知道哪里海鮮大排檔好吃、如何選景點、怎么合理安排旅游線路，到海南省三亞市新大洲19號的三亞市民游客中心（以下簡稱游客中心），是個不錯的選擇。在游客中心，你可以了解通過各種方式，了解三亞的旅游、交通等情況，還可以獲得各種貼心周到的服務。三亞的吃、住、行、游、購、娛，以及城市基礎服務管理的實時動態，還有游客最關心的全市海鮮排檔消費排名TOP10，最熱門菜品等都可查詢到。
游客中心創建于2015年9月，是集旅游咨詢、投訴、應急指揮與綜合分析功能為一體的調度指揮中心。之前，三亞市通過調研發現，旅游市場整治難以見效，根本問題是多頭管理。工商、旅游、交通、公安等單位各管一攤，分散執法，容易發生拖延推諉現象，導致游客投訴無門，小事件變成大問題。
旅游警察：維護旅游市場秩序的"游客衛士"
2015年10月，三亞成立了全國首支旅游警察隊伍--三亞市公安局旅游警察支隊，專職維護旅游市場秩序。三亞旅游警察支隊支隊長吳奇峰介紹，旅游警察直接對旅游投訴案件進行專業的調查取證，如果構成違法犯罪的，迅速立案查處。這樣，旅游市場的問題，由原來各家主管的孩子各家抱，變為各家孩子先由旅游警察抱，再還給各家，中間環節少了，辦案更專業、打擊更精準、效能大幅提高。
旅游警察還依托12301旅游投訴熱線，將其他涉旅部門的指揮功能納入其中，避免了投訴平臺過多，游客記號困難及平臺相互推諉現象，實現一號通功能。無論是接到110指揮中心的命令，還是12301旅游調度指揮中心指令，凡是涉旅報警、投訴，旅游警察都會第一時間處理，屬于職責范圍的，現場高效快捷處置，屬于其他旅游職能部門管轄的，及時協調相關職能部門到現場處理。
此外，實行旅游市場網格化監管。在旅游執法過程中，旅游警察分成多個小組，駕駛警車、警用摩托車、電瓶車、沙灘巡邏車到主要旅游景區、景點海域和游客消費場所等開展常態化巡邏檢查，主動為市民游客提供溫馨、貼心服務，震懾違法犯罪。