丹東市兩級法院“春季雷霆”執行行動結碩果
3月1日，丹東市兩級法院啟動了以“誠信守法、保障民生，堅決打贏‘基本解決執行難’攻堅戰”為主題的“春季雷霆”執行行動。
在啟動儀式上，丹東中院黨組書記、院長王玉硯鏗鏘有力地說：“開展雷霆執行行動，就是要對拒不執行生效裁判和抗拒執行的違法行為形成強大威懾，要敢于亮劍，依法懲戒，壓縮‘老賴’生存空間；要加大宣傳、擴大影響，營造良好氛圍；要嚴肅紀律，轉變作風，規范執行行為，堅決打贏‘基本解決執行難’這場硬仗！”
丹東市元寶區人民法院執行人員在區人大代表的見證下依法開展工作
※數據說話
截至目前，為期3個月的專項行動結出豐碩戰果：丹東市兩級法院執結案件1689件，執行到位金額4.94億元，拘留173人次，納入失信被執行人名單3764人次，限制消費4516人次，限制出境6人，查封房產80處，扣押車輛28臺，凍結銀行賬戶4742戶存款1021萬元，扣劃存款279萬元，移送公安機關拒執犯罪審查案例6件。
5月16日，鳳城市人民法院執行法官馮金寒（左）到鳳城市邊門鎮執行一起土地承包案件，通過耐心細致的工作，被執行人當場履行了義務
今年是“基本解決執行難”的決勝之年。
丹東市中級人民法院在3月1日舉行的以“誠信守法、保障民生，堅決打贏‘基本解決執行難’攻堅戰”為主題的“春季雷霆”執行行動啟動儀式上，提出了“堅決打贏‘基本解決執行難’”的口號，顯示了丹東市兩級法院解決執行難的決心。
舉各方之力 聯手破局
要破解執行難困局，必須建立多部門的聯動機制，協同作戰。
在專項行動期間，丹東市法院得到各轄區黨委、政法委的支持，各縣（市）、區政法委相繼召開執行工作聯席會議，邀請成員單位研究法院執行工作聯動機制建設。
丹東市委明確了關于加強執行工作聯動機制建設的意見。丹東市中級法院、市人民檢察院、市公安局簽署了《辦理拒不執行判決、裁定犯罪案件聯席會議紀要》，移送一批，打擊一批，加大打擊拒執犯罪和對失信被執行人的懲戒力度。作為破解執行難的“主力軍”，丹東市中級法院在完善各項規章制度的基礎上，還出臺了《全市法院決勝“基本解決執行難工作實施意見”》《決勝“基本解決執行難”工作實施意見》《關于委托調查制度的若干意見（試行）》等規定，為全市法院攻堅決勝“基本解決執行難”奠定了堅實的基礎。
最近，丹東中院把重點放在了加強與住房公積金、社保、民政、交通管理等協執單位的網絡查控系統的對接上，按照《關于進一步推進網絡執行查控工作的通知》標準和時限，抓好溝通落實。據了解，丹東中院還將與市發改委、中國移動、中國聯通、中國電信聯合對失信被執行人強制設置失信彩鈴。
集眾人之智 精準執行
指揮靠前，在專項行動中，丹東中院領導帶隊到基層法院督導檢查“基本解決執行難”工作推進情況，與基層法院院長及全體執行干警召開座談會，了解了執行指揮中心相關工作的開展情況，抽查了2018年以來部分執行完畢和終本案件卷宗，對基層法院執行工作進展和典型案例進行交流探討。
為防止“燈下黑”，4月1日開始，丹東中院黨組成員還分別對六個基層法院實行包片責任制，由執行局局長、兩名副局長對轄區法院執行局實行包片監督指導，并專門調度市中級法院執行案件，逐人逐案聽取案件辦理、結案計劃時間等情況，力爭對每一起執行案件都做到心中有數，以便有針對性地積極開展財產調查工作，提高執行效率。
各基層法院結合轄區實際，探索創新出的執行機制與方式方法成為破解執行難的全新“利器”。5月12日，振安區人民法院開展了雷霆行動第三次執行會戰。把勞動報酬、子女撫養費、交通事故人身損害賠償、工傷損害賠償等涉民生案件確定為攻堅案件并建立臺賬，
丹東市元寶區人民法院執行人員在區人大代表的見證下依法開展工作
5月16日，鳳城市人民法院執行法官馮金寒（左）到鳳城市邊門鎮執行一起土地承包案件，通過耐心細致的工作，被執行人當場履行了義務
制定細致執行預案，設立宣傳、應急、保障組和“四個”執行攻堅組。當日，該院院長宋丹帶領全體執行干警于凌晨五時集結，迅速按照任務分頭行動。當日，該院共傳喚被執行人15名，執行結案7件，執行標的9萬余元，扣押車輛2臺，對仍抗拒執行的3名被執行人依法采取司法拘留，對1名妨礙法院執行的被執行人親屬罰款4000元。
專項行動中，東港市人民法院則是通過調整執行架構，創新執行模式，將執行局分為四個團隊，即“指揮中心團隊”“執行實施團隊”“行動團隊”“財產處置團隊”，四個團隊架構實行動態調整。同時將執行異議案件由過去的執行局負責調整到行政庭負責審查，真正落實了審、執分離。
5月18日，東港市法院執行一庭庭長劉文果接到申請執行人張某的電話，張某在山東省郯城縣廟山鎮的某停車場發現了被執行人朱某的貨車，價值10萬余元，希望法院能盡快扣押。該執行案件的執行標的約為13萬元，和貨
車價值基本等值，但是由于路途遙遠，扣押風險較大，所以劉庭長接到電話后，第一時間向東港市法院院長郭志輝進行匯報，郭志輝指示由劉文果負責此次扣押行動。
劉文果和執行一庭副庭長唐景杰等共9人，經過一路奔波到達了廟山鎮。他們找到了廟山鎮派出所民警幫忙聯系被執行人朱某，朱某表示兩三天后回到廟山鎮，隨后便關機再也聯系不上。此時已是周六晚上九點多，法院執行人員隨即來到被執行人朱某家中，向其妻子進行了詢問并做詢問筆錄，朱某的妻子不配合工作，執行人員當即向她送達了傳票和扣押車輛裁定書。此刻已經接近深夜十二點了，疲憊的執行人員沒有休息，而是為了被執行人的貨車不被開走，留守在停車場直到天亮。
周日一大早，劉文果便與當地公證處取得聯系，積極溝通協商，在公證處的全程公證監督下，完成了對被執行人朱某貨車物品的清點和車輛扣押工作。扣押了朱某的駕駛證、運輸證、行車記錄儀和車輛，將其他物品送回朱某的住處，并送達扣押物品清單。法院執行人員一刻沒有放松，當即帶著扣押車輛返程，圓滿完成了此次扣押行動,保證執行案件的順利執結。
傾全院之心 決勝執行難
決勝執行攻堅戰，狠抓落實是關鍵。
為此，丹東市兩級法院加強了信息化建設與執行工作深度融合。執行指揮中心的執法記錄儀對執行案件全程同步跟進、監控；對執行拘留、傳喚、房屋搬遷等強制執行措施全程錄像錄音，實時上傳；對疑難、重大執行案件、緊急執行事項等進行遠程指揮。實現指揮中心對執行現場的監督、指揮、調度，以提高執行工作效率。
丹東中院還啟動了協同執行機制。對基層法院不移送、不提級，辦案主體仍是各執行法院的，市中級法院執行局實行統一管理、統一指揮、統一協調，并指定專人負責協同執行，與執行法院共同商定執行實施具體方案，對協同執行案件進行指揮、監督、協調，派員參加強制執行。
作為執行工作中財產變現的重要手段，丹東市兩級法院執行案件的財產處置已一律采取網絡司法拍賣。截至目前，丹東市法院網拍案件共計118件，發布拍賣數量297次，成交額7051.276萬元，成交率64.15%，溢價率56.76%，節省傭金237.95萬元。
此外，為打擊拒執犯罪，丹東市兩級法院依法對失信被執行人實施拘留、罰款、限制出境、限制高消費，營造一處失信，處處受限的社會氛圍，構成犯罪的依法追究刑事責任。截至目前，丹東市兩級法院納入失信被執行人名單3764人次，限制消費4516人次，司法拘留181人，移送和追究拒執犯罪14人。
王玉硯告訴記者，丹東市兩級法院將繼續把“基本解決執行難”作為“一把手”工程抓下去，細化執行任務、提升執行指標，補齊補強短板。在規范執行、完善信息化建設、加大對失信被執行人懲戒力度等方面下工夫。同時，通過電視、報紙、互聯網以及電子屏等多種形式繼續曝光“老賴”和開展以案說法，為“基本解決執行難”形成良好的輿論氛圍，堅決打贏“基本解決執行難”的收官決勝戰。