全省“兩會”期間有這樣一群法律人:他們擁有優秀的專業背景和學識背景;他們匯集社情民意,聚焦政治、經濟、法治、民生各個方面;他們認真履行職責,積極建言獻策,并帶來很多分量十足的議案、建議和提案。他們來自全省各地,但從事著同一個職業——律師。
律師代表、委員人數創“歷史新高”
今年,我省共有17名律師當選省人大代表、省政協委員,其中,省人大代表10名、省政協委員7名,為歷屆人數最多的一次。而截止到今年1月,全省律師行業各級人大代表、政協委員總數已接近470人,占全省專職律師總人數的近5%。
對于越來越多的律師擔任人大代表和政協委員,省十三屆人大代表、省律師協會會長、中世律所聯盟·同方律師事務所主任楊興權認為,這既與推進全面依法治國大背景有關,也離不開司法行政系統和律師協會對這項工作的推動,律師群體多年來在圍繞中心服務大局、主動參與社會矛盾化解、有效維護社會和諧穩定、積極投身公益法律服務等方面取得的成績得到了黨委、政府和社會廣泛認可。
“比如在2017年,省律師協會專門組織人員就遼寧自貿試驗區法治建設問題進行調研,形成的報告得到時任省委書記李希的高度重視。之后,省自貿辦專門邀請省律師協會參與《中國(遼寧)自由貿易試驗區條例(草案)》的立法論證工作,并委托省律師協會起草該條例。”楊興權說。
作為“法律職業共同體”的一員,我省律師正以更加強大的力量參與到平安遼寧、法治遼寧的建設中來。
積極履職 聚焦法治和民生
熟悉現行法律規定、能夠相對客觀處理法律事務是律師代表和委員參政議政的優勢所在。
楊興權介紹,本屆當選的這些律師代表和政協委員不僅政治素質高、業務能力強、職業道德和執業紀律好,而且熱心社會公益。另外這些律師都有很強的社會責任感,既關心黨和政府的中心工作,也積極關注社會熱點,而且有比較深入的思考。
省人大代表、遼寧楚河律師事務所主任楚艷秋告訴記者,今年她帶來的議案是盡快制定出臺《遼寧省司法鑒定管理條例》。
省人大代表、北京大成(沈陽)律師事務所律師張薇建議發展新能源汽車,“將新能源汽車充電設施建設納入城市綜合交通體系規劃和城市建設相關行業規劃,逐步完善配套基礎設施”。
記者注意到,此次省“兩會”期間,這些律師代表和委員提交的議案、建議和提案,除專業的法律領域外,還涉及環保、民生、優化營商環境等方面,展示了很高的參政議政能力和社會責任意識、大局意識。
擬成立專門機構推進律師參政議政
如何讓律師代表和委員更好地履職?作為省律師協會的“掌門人”,楊興權有著自己的思考。
“我們考慮在省律師協會建立律師參政議政推進專門委員會,并以此作為省律師協會的一個專門機構。與此同時,會加強人大代表和政協委員的培訓,尤其是在政治方面和參政議政能力方面的培訓。此外,省律協還將帶領這些代表和委員研究一些重大課題,提出高質量的議案、建議和提案,為遼寧的經濟社會發展和振興作出更大的貢獻?!睏钆d權說。