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本溪市看守所實現管理和教育雙贏

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 楊清林 | 發布時間: 2017-10-31 10:23
  隨著國家法治建設的不斷深入,各項規章制度對民警的執法管理要求越來越規范,越來越細致,公安監管場所的管理工作透明度不斷增強。本溪市看守所新一屆領導班子在應對在押人員死亡或破壞監管秩序的現象時,勇于擔當、直面問題,科學運用法律規章制度,有效固定證據資料,依法嚴懲違規行為人,妥善處置在押人員死亡問題,得到上級領導的好評和在押人員家屬的認可,實現了規范管理和警示教育雙贏的局面。
 
  9月8日夜里,本溪市看守所在押人員李某出現頭暈,繼發嘔吐。醫院為其復查頭部CT證實發生新的腦梗。9月9日上午,李某出現意識障礙,經診斷為“小腦腦梗塞、枕葉腦梗塞、多發性腔隙性腦梗塞、高血壓病、糖尿病”。看守所立即啟動在押人員危重病情處置預案,全力進行救治,同時將該人病情通報駐所檢察室和溪湖區人民法院,并通知李某家屬到場,內勤在第一時間為其辦理“暫予監外執行”審批手續。16時許,“暫予監外執行”手續審批完成,告知其家屬到醫院履行法定程序,在相關法律文書上簽字并將李某接回自行治療。17時許,李某的妹妹和妹夫等了解情況后表示暫時不能簽字和接收李某,需要等待從國外趕回的李某女兒到場后再決定是否簽字接人。22時許李某死亡。崔運濤所長與家屬見面,依法依規耐心講解,進行溝通,9月11日,李某女兒和其他主要家屬與看守所達成協議,對李某的病亡沒有異議。9月13日7時,看守所與李某的家屬在駐所檢察室的監督下,將李某尸體進行火化。
 
  這樣的事件,本溪市看守所今年妥善處理三起。
 
  實踐證明,規范化管理是妥善處置在押人員因病死亡事件的基礎條件。嚴格的入所體檢從根本上保證了在押人員的生命安全。本溪市看守所嚴把入所關,從收押第一環節就不馬虎,對患有重大疾病在押人員統一羈押于設立在金山醫院內部的患病嫌疑人看押大隊,由專業醫生進行有針對性的治療,如出現問題第一時間處理,為及時搶救提供了便利的條件,也爭取了有效的時間。定期的風險等級評估從管理上保證了在押人員的生命安全。看守所定期對在押人員安全風險等級評估,評估內容包括身體、情緒、案情變化等方面。看守所管教民警按在押人員的風險等級評估報告分類管理,對重大風險等級在押人員給予更多關注,從日常管理上保證在押人員的生命安全。行之有效的醫療應急預案從措施上保證了在押人員生命安全。這三起在押人員病亡事件有一個共同點,那就是迅速啟動醫療應急預案及時開通醫院搶救綠色通道,并將搶救工作全程錄像。這就體現了規范化管理、精細化管理的實踐收效,既確保了在押人員不在監內死亡,也降低了病患死亡事件的處理難度,應當作為長效機制予以完善和堅持。
 
  安全是監管工作的生命線,也是看守所工作的第一要務。堅持向創新要動力,改革固有的管理方式,逐步建立了全方位動態式的管理新模式,有力提升了管理水平,監所管理工作經驗被全省推廣,公安部監管局予以全國轉發。

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