在今年1月至10月,2241件收案、1369件結案的數字背后,是鞍山市鐵東區人民法院執行干警用“硬核”手段啃“硬骨頭”、用“柔性”心思暖人心的日常。

執行干警按照法律流程,迅速開展強制騰遷行動。
·現場·
2025年10月13日清晨,在當地人稱為“跑馬場”的鞍山市鐵東區的一萬多平方米的國有土地上,鞍山市鐵東區人民法院執行局法官齊麟盯著院墻外那條壯得像小牛犢的大狗,手心悄悄冒了汗。
“當時真嚇蒙了。”后來他翻出手機里存的現場照片給記者看,照片里大狗的眼睛亮得嚇人,“誰能想到,非法占著這塊國有土地5年的王某老兩口居然讓這么一條烈性犬看大門,院子里還堆滿了貨運站的貨。”
這一天,從9時到17時,搬家公司的廂貨來來回回跑了7趟才把貨運站的貨架、紙箱,還有老兩口的鍋碗瓢盆、舊沙發全搬完。街道早就提前租好了三室兩廳的一樓住房,鋪好了新床單,連暖壺都灌滿了熱水。當患有腦血栓的王某被執行干警小心翼翼扶進新家,看著窗明幾凈的屋子,王某嘴里反復念叨“沒想到這么周到”時,齊麟才靠在門框上松了口氣。
這場聯合了區政府、街道、住建、公安、衛生保健等多個部門的強制騰遷,只是鐵東區法院2025年執行工作的一個小片段。
隊伍“煥新”
年輕人挑大梁,老法官傳幫帶
“執行局現有13名在職干警,35歲以下的占了八成多。”鐵東區法院執行局副局長王冰掰著手指頭跟記者算。
這支年輕的隊伍,每天要面對的是實打實的壓力——申請人追著要結果的電話、信訪件里的焦急訴求、復雜案件里理不清的頭緒……隊伍是執行工作的根,從2018年開始,鐵東區法院就沒停下過調整隊伍結構的腳步。2025年更是下了狠勁,一口氣往執行局調了3名員額法官,董麗娜就是其中一個。
“以前在民庭,主要就是對著卷宗和法條,把法律關系理清楚,判得公平就行;到了執行局才發現,完全是另一回事——得跑現場查財產,得跟申請人、被執行人兩邊溝通,有時候還得協調街道辦事處、銀行這些部門。”董麗娜記得她9月10日剛接手案子時,辦公桌上堆了110多件案子的材料,光整理臺賬就熬了兩個晚上,“每結一件都像松了口氣。”
為了補齊業務短板,法院從年初就定了規矩:每月開一次執行業務交流會,把大家遇到的難題都擺到臺面上聊。財產查控時銀行不配合怎么辦?執行異議里的細節怎么摳?涉執信訪件怎么回復才能讓當事人滿意?每次開會,老法官會把自己的經驗擺出來,年輕干警也會分享自己用新媒體查線索的小技巧。
這種“老帶新、熟帶生”的模式,讓隊伍既沒丟了年輕人的沖勁,又接上了老法官的經驗,到10月底,執行完畢率46.77%、首執案件終本率33.56%、執行到位率50.50%,所有指標都在合理區間里,有的還比預期好不少。
柔性執行
為企業護生機,幫百姓討公道
“早幾年,建筑行業太難了,某地產的二期四百多戶、三期近兩百戶業主天天盼著交房,可工地就是開不了工。”北京隆安(沈陽)律師事務所律師劉顥華提起鞍山某房地產有限公司的案子,語氣里滿是感慨。
這家公司涉及的執行案件不算不知道,一算嚇一跳——足足455件,案由從合同糾紛、房屋買賣合同糾紛到勞動爭議,啥都有,總標的額1580余萬元,當事人的訴求也集中得很:要么要逾期交房的違約金,要么想解除購房合同要回房款,還有的是廣告公司要廣告費、員工要欠薪。
要是按老辦法,一上來就封賬戶、拍資產,企業大概率就倒閉了,到時候業主拿不到房也拿不到錢,員工工資更是沒著落,妥妥的“雙輸”。鐵東區法院沒這么干,而是走了“剛柔并濟”的路子。承辦法官李雨繪告訴記者,她前后跑了涉案樓盤五六趟,“得找個能讓企業活下去,也能讓當事人拿到錢的辦法。”
目前,這455件案子已經執行完畢398件,執行到位金額1126萬余元,執行完畢率87.47%,執行到位率71.26%。不光是某地產,處理某樓盤這種重點企業案件時,法院也用了“活封”的法子——不是不讓企業動資產,而是限制權屬轉讓,允許企業繼續開發、銷售。最后企業用賣房款還清了200余萬元的債務,既沒讓項目爛尾,也讓業主的權益落了地。
“優化營商環境不是喊口號,得讓企業感覺到司法的威嚴和善意,也得讓老百姓拿到實實在在的好處。”說起這些案子,該院副院長王祺說,“多跑幾趟、多等幾天,值了。”
“硬核”聯動
啃下“硬骨頭”,護住國有資產
強制騰遷“跑馬場”片區那天,除了那條嚇人的大狗,更棘手的是占地方的人——七十多歲的王某老兩口,都患有腦血栓,走路不利索,還在院子里開了個貨運站,各種貨物堆得滿滿當當,連下腳的地方都難找。“要是光想著強制執行,不管老人的身體,很容易出問題;可要是一直拖下去,國有資產就一直‘睡’在那兒,區域規劃也沒法推進。”齊麟說,那段時間他多次到貨運站與貨運站負責人王某進行溝通,希望老兩口能夠主動搬走。
鐵東區法院沒打算“單打獨斗”,而是啟動了多部門聯動的機制。騰遷當天,區政府派人協調整體工作,屬地街道的工作人員負責跟老兩口溝通,區住房和城鄉建設局、綜合執法局的人盯著現場秩序,公安局的人維持安全,衛生保健部門的醫護人員背著急救包全程跟著。
整整8個小時,老兩口的家當、貨運站的貨物全搬上了廂貨,送到了新租的房子里。
這場騰遷只是法院助力法治政府建設的一個例子。“司法為民、公正司法不是掛在墻上的標語,得在啃這些‘硬骨頭’的時候體現出來。”王祺說起這些案子,語氣滿是堅定。
