9月20日，記者在省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省公安廳積極響應(yīng)企業(yè)和群眾需求，在前期推出多項(xiàng)服務(wù)措施基礎(chǔ)上，再次推出17條便民利企新舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升公安服務(wù)效能。此次新舉措覆蓋治安戶政、交通安全、出入境管理等多個(gè)領(lǐng)域。
一、實(shí)施更加優(yōu)化的戶籍政策
1.試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。在我省城鎮(zhèn)地區(qū)連續(xù)居住半年以上的成年人，可以憑居住證，為本人及其配偶、子女、父母在經(jīng)常居住地申請落戶。
2.優(yōu)化親屬投靠落戶政策。除城鎮(zhèn)遷往農(nóng)村、農(nóng)村與農(nóng)村間遷移外，在夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母落戶的基礎(chǔ)上，允許祖父母與孫子女、外祖父母與外孫子女、親兄弟姐妹、岳父母與女婿、公婆與兒媳之間互相投靠落戶。
3.優(yōu)化集體戶落戶政策。取消單位集體戶、社區(qū)集體戶只允許本人單獨(dú)落戶的限制，允許本人及其配偶、子女、父母申請落戶。
4.建立集體戶成員申領(lǐng)居民戶口簿制度。除學(xué)生集體戶外，經(jīng)本人申請和設(shè)立集體戶單位同意，戶口所在地派出所可以為單位集體戶、社區(qū)集體戶成員制發(fā)含首頁，本人及其配偶、子女、父母常住人口登記卡的居民戶口簿。
5.優(yōu)化購房落戶政策。取得城鎮(zhèn)地區(qū)國有土地房屋所有權(quán)證的房屋所有權(quán)人，未在房屋所在地落戶，經(jīng)本人同意，其配偶、成年子女或父母可在房屋所在地申請落戶。
二、實(shí)施更加便捷的居民身份證辦理措施
6.開通首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”服務(wù)。省外戶籍人員首次申領(lǐng)居民身份證，可就近在我省公安派出所或行政大廳居民身份證窗口交驗(yàn)相關(guān)材料后辦理，無需返回戶籍所在地。其中，未滿16周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng)。
7.開通申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證“跨省通辦”服務(wù)。省外戶籍人員在我省申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可在領(lǐng)取證件前，憑《居民身份證領(lǐng)取憑證》到受理其居民身份證業(yè)務(wù)的公安派出所或行政大廳居民身份證窗口申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證。其中，未滿16周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng)。
8.簡化異地申領(lǐng)居民身份證所需證明材料。除首次申領(lǐng)居民身份證外，群眾在非戶籍所在地公安派出所或行政大廳居民身份證窗口申領(lǐng)居民身份證，不再需要提交就業(yè)、就學(xué)、居住證明等材料。
9.開通居民身份證人像照片“證照e拍”服務(wù)。群眾辦理居民身份證前，可以通過微信“證照e拍”小程序手機(jī)拍攝本人居民身份證人像照片，上傳至人像檢測平臺(tái)進(jìn)行檢測。照片經(jīng)檢測合格，可在收到檢測平臺(tái)提醒后，直接到公安派出所或行政大廳居民身份證窗口調(diào)用此照片辦理居民身份證。同時(shí)，公安派出所或行政大廳居民身份證窗口仍然提供免費(fèi)照相服務(wù)。
10.壓縮居民身份證制發(fā)時(shí)限。本地戶籍居民申領(lǐng)居民身份證時(shí)限壓縮為：郵政速遞省內(nèi)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)7個(gè)工作日寄達(dá)，省內(nèi)其它地區(qū)5個(gè)工作日寄達(dá)；普通郵寄12個(gè)工作日寄達(dá)受理地公安機(jī)關(guān)。異地申領(lǐng)居民身份證（含省內(nèi)跨市和跨省）時(shí)限一律壓縮為：郵政速遞12個(gè)工作日寄達(dá)；普通郵寄20個(gè)工作日寄達(dá)受理地公安機(jī)關(guān)。開通變更領(lǐng)取方式服務(wù)，本地戶籍居民在公安派出所或行政大廳居民身份證窗口申領(lǐng)居民身份證后，可以將領(lǐng)取方式由到受理地公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取變更為郵政速遞。
三、實(shí)施更加人性化的交通安全管理服務(wù)
11.推行摩托車“送考下鄉(xiāng)”。每季度組織在縣鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)等交通出行不便的地方開展摩托車“送考下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推行摩托車科目一和科目三安全文明常識(shí)使用紙質(zhì)試卷考試、科目二和科目三道路駕駛技能合并考試，做到一次預(yù)約、“三科”聯(lián)考。
12.推行機(jī)動(dòng)車上門查驗(yàn)服務(wù)。對從事公交客運(yùn)、旅游客運(yùn)、公路客運(yùn)、出租客運(yùn)、預(yù)約出租客運(yùn)、租賃的道路運(yùn)輸企業(yè)，單次申請辦理5輛以上機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)的，公安交管部門組織開展上門查驗(yàn)服務(wù)，便利企業(yè)辦理注冊登記、變更登記、轉(zhuǎn)讓登記等業(yè)務(wù)。
13.對輕微交通違法行為柔性執(zhí)法。對發(fā)生在遼寧的違法停車、超載10%以下、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、撥打接聽手持電話、違反規(guī)定使用專用車道等交通違法行為，車輛和駕駛?cè)艘酝煌ㄟ`法均已處理，在遼寧6個(gè)月內(nèi)沒有交通違法記錄的，給予警告處罰；上述交通違法行為6個(gè)月內(nèi)第二次被記錄，且同期無其他交通違法記錄，經(jīng)“交管12123”APP提示，當(dāng)事人選擇通過在線學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)定以及交通違法導(dǎo)致的交通事故視頻等資料的，給予警告處罰。
四、實(shí)施更加積極主動(dòng)的出入境管理服務(wù)
14.試點(diǎn)實(shí)施出入境證件換發(fā)補(bǔ)發(fā)“全程網(wǎng)辦”。在沈陽市試點(diǎn)實(shí)行16周歲以上戶籍居民（國家工作人員和現(xiàn)役軍人除外），通過國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上申請換發(fā)補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”。
15.提供出入境證件集中辦理預(yù)約服務(wù)。對于有5人以上集中辦理出入境證件需求的企事業(yè)單位、科研院所、高校等，出入境管理部門可提供預(yù)約服務(wù)。
16.提供出入境證件短信提醒服務(wù)。在受理點(diǎn)收到出入境證件或出入境證件通過速遞從出入境制證中心發(fā)出后，向申請人發(fā)送提醒短信，方便群眾第一時(shí)間掌握證件狀態(tài)。
17.推行外國人來華工作許可、工作類居留許可“一窗辦理、并聯(lián)審批”。與外專部門聯(lián)合推出外國人來華工作許可、工作類居留許可“一窗受理、并聯(lián)審批”服務(wù)。申請人只需到公安出入境管理部門提交一次材料即實(shí)現(xiàn)一站服務(wù)、并聯(lián)審批、一站辦結(jié)。