本報訊 6月4日上午，大連市中級人民法院召開大連環境資源集中管轄地區司法審查報告新聞發布會，對外發布《大連市中級人民法院環境資源案件司法審查報告（2023年度）》（以下簡稱《綠皮書》），全面梳理2023年大連中院、大連市沙河口區人民法院、營口市鲅魚圈區人民法院環資案件審理情況，并發布5個環境資源審判典型案例。
據大連中院發布的《綠皮書》數據顯示，2023年，大連環境資源集中管轄地區法院受案數量總體呈上升態勢，以最嚴密的制度和法治保護環境資源，共審理各類環境資源案件219件。其中刑事案件135件，同比上升70.89%；民事案件41件，同比上升95.24%；行政案件44件，同比下降44.30%。各院受理的刑事案件數量占比較高，均超過50%。
《綠皮書》顯示，2023年，大連環境資源集中管轄地區法院明確工作職責，完善環資案件“三合一”審判機制，踐行恢復性司法理念，探索替代性修復方式，拓展“朋友圈”，加強相關單位的協作合作，加強訴源治理，打造爭議化解“大連模式”，結合案件實際情況，開展巡回審判，加強宣傳引導，增強市民的環保意識，注重調查研究，破解環資審判難題，著力提升環境資源審判專業化水平。
同時，大連環境資源案件集中管轄地區法院分別對外發布《2023年沙河口區人民法院環境資源審判綠皮書》《2023年鲅魚圈區人民法院環境資源審判綠皮書》及典型案例。
大連中院還組織兩級法院在“世界環境日”前夕開展了一系列普法宣傳活動。沙河口區法院行政庭副庭長董方及法官助理劉興博參加大連廣播電視臺“交廣有說法”節目的錄制活動，并在遼寧師范大學開展巡回審判活動，公開審理一起污染環境案件。
鲅魚圈區法院環資庭全體到鲅魚圈區世紀廣場向公眾發放環境資源法律宣傳資料，并設置法律咨詢服務臺；在鲅魚圈區法院立案大廳設置法治宣傳展覽，通過舉辦普法宣傳活動，讓公眾了解環境資源法律法規，增強環保意識，提高法治觀念，促進環境資源審判工作開展。
以案說法
宋某興等十二人非法捕撈水產品案
2022年5月初，被告人宋某興、宋某富、牟某水3人決定伏季休漁期內組織漁船出海非法捕撈。分別組織滕某、任某等人參與，有的負責前期墊付船只油料補給等相關費用，有的負責組織運輸船運輸漁獲物并銷售，有的負責記賬和日常補給，有的負責給船加油加水，有的負責拆掉漁船上的北斗設備、違規關閉AIS發射信號。5月11日至12日，被告人任某從上述非法捕撈漁船上接駁刀魚、鲅魚等漁獲物共計23125.5公斤。5月12日，被告人任某駕駛漁船返回途中被巡邏海警查獲。經大連海警局高新工作站對查獲的冰鮮漁獲物現場稱重，查獲刀魚、鲅魚等漁獲物共計23700公斤。漁獲物拍賣成交款共計人民幣670132元。在訴訟期間，經公訴機關委托，由專家組對本案涉及的海洋生態環境資源損害價值進行評估并形成海洋生態環境資源損害修復方案。被告人宋某興等自愿按專家意見進行了增殖放流，并委托專業公司進行驗收評估。
大連市沙河口區人民法院經審理后以非法捕撈水產品罪判處被告人宋某興等8人有期徒刑七個月至拘役五個月不等刑期；分別判處被告人張某等4人單處罰金人民幣2萬元；并追繳相應違法所得。宣判后，各被告人均服判。
典型意義：非法捕撈水產品犯罪行為侵犯了國家水產資源和水生態環境保護管理制度。針對此類案件，既要依法懲治犯罪行為，又要貫徹恢復性司法理念，將修復行為、修復結果作為量刑的重要從寬情節予以考量，從而引導、督促被告人積極履行生態修復責任，實現政治效果、法律效果和社會效果的統一。