3月8日，最高人民法院院長張軍在十四屆全國人大二次會議上作法院工作報告。報告3處提到遼寧法院工作，這是對遼寧法院人的極大鼓舞和鞭策，為推動遼寧法院工作高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。
報告選摘
遼寧高院積極作為，省委省政府大力支持，相關(guān)行政機(jī)關(guān)主動履約，法院執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的積案，做實(shí)維護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益。
代表點(diǎn)評
全國人大代表，沈陽地鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長 巴放
黨政機(jī)關(guān)依法履行人民法院生效裁判，是維護(hù)國家法律權(quán)威的必然要求，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)營商環(huán)境建設(shè)，事關(guān)人民群眾切身利益，對全社會尊法、守法具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。
2023年，在省委省政府大力支持下，相關(guān)行政機(jī)關(guān)主動履約，法院執(zhí)結(jié)了一批行政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件。
之所以取得突出成效，一是遼寧省委有力領(lǐng)導(dǎo)，省政府對法治政府、誠信政府建設(shè)動真章，堅持人民利益至上，把履行生效判決放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，堅決向破壞營商環(huán)境的行為“宣戰(zhàn)”。二是法院忠誠履職，堅持平等保護(hù)，在“官”和“民”之間一碗水端平，堅決兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。三是被執(zhí)行行政機(jī)關(guān)迎難而上，不推諉不回避，千方百計籌措資金履行法律義務(wù)。
這些案件的妥善處置就像打開一扇窗，通過這扇窗讓社會各界看到一個保護(hù)人民群眾合法權(quán)益的遼寧，看到一個營商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的遼寧，看到一個擁有廣闊發(fā)展前景和良好投資預(yù)期的遼寧，為遼寧實(shí)施全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷作出了突出貢獻(xiàn)，也為打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)注入司法力量。
報告選摘
遼吉黑及內(nèi)蒙古法院以優(yōu)化法治化營商環(huán)境推動?xùn)|北全面振興取得新突破。
代表點(diǎn)評
全國人大代表、沈陽新松機(jī)器人自動化股份有限公司總裁 張進(jìn)
習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上強(qiáng)調(diào)，“為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境。”遼寧省委、省政府將優(yōu)化營商環(huán)境作為實(shí)施全面振興新突破三年行動、打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”的先手棋、關(guān)鍵仗。其中，法治環(huán)境建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境最突出最緊迫的任務(wù)。
在最高法有力指導(dǎo)下，遼寧法院堅持能動司法，樹立“人人都是營商環(huán)境，案案都是試金石”理念，勇當(dāng)法治化營商環(huán)境建設(shè)主力軍。他們堅持以市場評價為第一評價，以企業(yè)感受為第一感受，深入企業(yè)走訪調(diào)研和召開座談會，了解企業(yè)司法需求，緊盯急難愁盼問題。
2021年以來，省高級人民法院先后推出法治化營商環(huán)境“3+5+1”和“5+5+5+1”“1+7”工作體系，其中包括涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估機(jī)制，針對積案、勝訴退費(fèi)、信訪等方面的專項整治，以及立足打擊、服務(wù)、保護(hù)職能開展的專項活動，并以“專精實(shí)”方式推進(jìn)落實(shí)，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
2023年，遼寧法院秉承“善意、謙抑、審慎、文明”司法理念，對47.4萬件涉企案件實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營影響評估，盤活資產(chǎn)數(shù)百億元，及時修復(fù)企業(yè)信用4.03萬件，將司法行為對生產(chǎn)經(jīng)營的影響降至最低，幫助一批企業(yè)渡過難關(guān)、輕裝上陣。這一套服務(wù)市場主體組合拳，增強(qiáng)了企業(yè)家來遼投資興業(yè)的預(yù)期和信心。
報告選摘
付某酒后夜間到馬某家砸門、叫囂殺人，馬某告知其找錯人并報警，付某不予理會并砸碎多片窗玻璃，馬某持刀出門制止，付某與其廝打，馬某手、背部受傷，付某被刀傷多處致失血性休克死亡，法院認(rèn)定馬某屬正當(dāng)防衛(wèi)，宣告其無罪！“法不能向不法讓步”不是口號，“第二十條”已被喚醒，還要持續(xù)落到實(shí)處。
代表點(diǎn)評
全國人大代表，遼寧大學(xué)黨委副書記、校長，遼寧省人大常委會委員 余淼杰
在這起案件中，遼寧法院精準(zhǔn)適用《刑法》第二十條，充分彰顯了“法不能向不法低頭”的法治精神，對于大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀具有典型的示范意義。本案馬某是為應(yīng)對突如其來的不法侵害，是在看到對方已打破自家窗戶玻璃欲強(qiáng)行進(jìn)入并稱“進(jìn)去整死你”的情況下，是為使本人的人身權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益免受正在進(jìn)行的不法侵害，從一般人的立場和認(rèn)知出發(fā)，當(dāng)時所進(jìn)行的反擊應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。
據(jù)我了解，《刑法》第二十條雖賦予了公民正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)，但過去的審判實(shí)踐中對該條款的適用較少，該條款甚至被稱為“沉睡的條款”，有死傷后果的案件法院一般會秉持“死傷者為大”理念，多以故意殺人或故意傷害定罪處罰，2018年8月江蘇昆山龍哥反殺案后，正當(dāng)防衛(wèi)條款被激活，以正當(dāng)防衛(wèi)判無罪的案件逐漸增多。本案的宣告無罪，向社會展示了法治時代遼寧法院的擔(dān)當(dāng)和作為。
最高法工作報告明確提出要將《刑法》第二十條持續(xù)落到實(shí)處，向全社會傳達(dá)出要用真正的公平正義去回應(yīng)老百姓期待和訴求的鮮明態(tài)度。