榮譽檔案
大連市中級人民法院立案一庭曾被評為“遼寧省法院系統優秀黨支部”,2018—2019年度、2019—2020年度、2021—2022年度均被團省委評為“青年文明號”,榮獲2022年“最美女性榜樣集體”、2023年度大連工人先鋒號、2023年度清風遼寧政務窗口,2023年12月被最高人民法院評選為2021—2022年度全國法院先進集體、被遼寧省高級人民法院記2022年度集體二等功。
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2023年,大連兩級法院成功完成電子送達任務共計56.86萬件,同比增長108.5%,連續兩年送達成功率超過95%。
網上立案率2023年達90.27%;網上勝訴退費在2022年已領先于全省其他城市研發成功,2023年全市勝訴退費金額超過1.4億元,實現真正把為群眾辦實事落到實處。
大連法院公開選聘273名訴前特邀調解員,各基層院與全市149家司法所對接,全面發揮基層調解力量作用。大連中院還與工商聯等12家“總對總”調解組織建立糾紛解決合作機制,并將其下屬的27家調解組織、111名調解員在人民法院調解平臺予以認證,多元解紛“朋友圈”不斷擴大。
朝氣蓬勃的立案一庭團隊成員
“能,加班加點我們也會在年前把案子送達到,一定要讓當事人安安心心地過個年!”這是今年春節前大連市中級人民法院立案一庭電子送達中心工作人員立下的軍令狀。
電子送達僅僅是大連市中級人民法院立案一庭工作的一個側面,這個由30名干警組成的年輕集體,剛剛被最高人民法院評選為2021—2022年度全國法院先進集體。2月28日,記者走進大連法院,探尋他們的“秘訣”,該院審判信息管理處處長、立案一庭負責人安靜的話做出了最好的解答:“為每一位當事人提供豐富快捷的糾紛解決渠道和高品質訴訟服務,這就是我們的工作。”
方便快捷
走進一個廳事務全辦清
10年前,記者曾走進大連市中級人民法院,那時這里叫“立案大廳”,僅有不大的兩間房;10年后,再次到訪,這里已經更名為“訴訟服務中心”,服務面積達到了1500平方米。
“走進一個廳,事務全辦清”,在這里,記者感受到的是便捷的服務。
寬敞明亮的訴訟服務大廳、一應俱全的訴訟服務指南、生動形象的訴訟流程指導演示……飲水器具、便民雨傘、輪椅、便民藥箱、老花鏡……便攜物品的陳列和擺放,讓智慧便捷的訴訟服務增加了“人情味”的司法關懷。
每一個窗口上方都有一個電子屏,顯示著辦理的業務類別。
訴訟服務大廳工作人員田思琪指著4號到7號窗口,介紹道:“這個區域是立案受理區,我們法院在這里設置了立案登記窗口,像是現場立案、郵寄立案、網上立案、跨域立案等這些工作都是由這個窗口負責,設置這個窗口的目的就是確保立案‘入口’暢通。”
這時,一位戴著鴨舌帽的女士打斷了田思琪的介紹,急切地問道:“我想打印案卷,怎么打印,小姑娘,你能幫幫我嗎?”
“您別著急,很簡單的,我教您打印。”田思琪快步走進多功能服務區,在電腦上操作打印后,看到需要打印100多頁的材料,從窗口取來厚厚一沓打印紙放進打印機。
田思琪微笑地說:“我就在3號窗口,如果您有什么不明白的,可以隨時到那找我。”
一段小插曲過后,記者在田思琪的介紹下,了解到這里“一應俱全”的訴訟服務。
在訴訟服務大廳里,想找法官,到自助聯系法官一體機、11號窗口,或者12368司法服務熱線,準保能找到。
不會寫起訴狀,在訴訟引導和輔導區,有工作人員手把手教你。
想咨詢法律問題,法律志愿服務區里的專業律師可以免費解答。
這里還有一個“市場主體服務專區”,主要工作就是推動在立案階段以多元化解、速裁快審方式解決糾紛,讓涉企案件辦理增速提效。
站在訴訟服務大廳里,金艷告訴記者:“當事人來到這里,可以在訴訟服務窗口辦理除庭審之外的幾乎所有訴訟事務。”
智能高效
廳網線巡一體化訴訟服務體系
二審案件網上立案,這項工作大連中院在2023年3月率先試點成功。
如今,大連法院全面上線了民事、行政二審案件網上立案。而大連法院二審網上立案的工作規范和操作細則被“刻”成了大連模板,正在被全國各地法院學習和借鑒。
立案一庭的法官向記者介紹了去年的一起通過網上立案的二審案件。
記者通過講述捋出一個二審案件網上立案的“脈絡”,上訴人是通過法院在線服務微信小程序向大連中院提起上訴的,工作人員第一時間在遼寧智慧法院辦案平臺上通過上訴審核,通過系統通知原審法院案件承辦法官對原審上訴信息予以確認。法官確認后,當天就對上訴信息進行了確認,同時,通過電子送達平臺向上訴人發送了繳費通知單、向被上訴人送達了民事上訴狀。上訴人通過掃碼完成繳費后,原審法院承辦法官通過辦案平臺完成上訴電子卷宗移送工作。大連中院在同日完成審核并立案。
“二審案件在上訴的過程中有很多不確定因素,法律規定,送達時限1個月,被上訴人的答辯期是15天。但是實際操作過程中,有很多時候,立案的時間還要更長一些。”“剛剛介紹的這些案件,是一起民事案件,比較具有代表性,上訴人足不出戶就辦理了二審案件網上立案和在線繳費,整個上訴流轉天數僅僅用了16天,可以說,通過網上立案后,按下了上訴流轉的‘快捷鍵’。”
通過訴訟服務大廳、訴訟服務網、移動終端、12368訴訟服務熱線、巡回辦理等多種渠道為當事人提供訴訟服務,對于大連中院的廳網線巡一體化訴訟服務體系,記者感受到的是高效的服務。
精準服務
“楓橋式”多元解紛暖民心
立案一庭加強訴前調解,力爭把矛盾糾紛化解在立案前,形成分層過濾的多元解紛機制,對于倡導先行調解9種糾紛做到“應調盡調”。
“有一起案件給我留下挺深的印象,雙方是叔侄關系,就為了柴火垛堆在糧田口的事,斷斷續續折騰了好幾年。后來鬧到了法院,一審完了打二審,這爺兒倆不為錢不為地,就為了‘爭口氣’。”大連中院調解員程孝忠向記者講述了一起在立案一庭法官指導下調解成功的案件。
這起案件已經打了多年,并不好調解,程孝忠前前后后跟叔侄倆聊了十余次,找到了案件的癥結所在。在做足了前期工作后,在當事人家里,“我先給你們講講‘六尺巷’的故事。”程孝忠不談案子,先給叔侄講起了故事。“你們都是親戚,打斷骨頭還連著筋呢,大家各退一步,該撤訴撤訴,該讓路讓路,以后大侄子種地走到二叔家門口還得跟叔叔嬸子討碗水喝呢,你們想想我說的對不對?”程孝忠拉住叔侄倆的手,繼續做工作。
拉手這個動作,仿佛一瞬間融通了叔侄二人的血脈。看著苦口婆心的程孝忠、忙前忙后的村書記、圍觀看熱鬧的村民,叔侄兩人臉上的怒氣漸漸消散。當天,在大雨來臨之前,雙方簽訂了調解協議。
像程孝忠一樣,有許多調解員在大連中院默默地做著調解工作。
在訴訟服務中心設有專門的調解室,立案一庭分管的調解員來自社會各界。
經過不斷努力,大連法院已形成前端化解、訴前調解、訴中調解相結合的類型全面的多元解紛新格局。
扎實推進訴源治理,在大連中院構建起的“楓橋式”多元解紛新格局中,記者感受到的是精準的服務。