寫在前面
責任呼喚擔當，使命引領征程。
促進營商環境“優”無止境，推動“村（居）民評理說事點”建設，形成矛盾糾紛多元化解新格局……近年來，錦州市公安機關、司法行政機關不斷提升政法工作服務大局、服務群眾能力水平，通過創新服務惠民生、解民憂，群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
錦州公安：
“一警一企”服務貼心
錦州公安機關聚焦“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的工作指向，把功夫下在平時，把服務做到企業和百姓的心坎上，以更高、更實、更新的標準和舉措為錦州經濟快速健康發展貢獻“公安力量”。
實干高效 利企惠民
3月初，為幫助企業克服困難，錦州公安強力推進“公安互聯網+政務服務”，實現治安、出入境、交管、戶政等10余個警種部門68項公安政務服務事項全程網辦、不見面審批；推出“服務民生十件實事”“保民生、助生產”12項舉措，在全省最先推出“外埠來錦車輛28項輕微交通違法‘首違不罰’管理措施”，對規上企業、科技型中小企業、三級治安保衛重點單位落實“一警一企”包保，協助企業排查安全隱患、化解矛盾糾紛、解決“急難愁盼”問題643件。
此外，錦州公安還探索了一批具有本地特色、務實高效的法治建設創新實踐，建立全國公安系統首個全天候無人機“智能航空站”，打造全省首家“24小時智慧車管所”，開通東北首家“網絡110接報警平臺”，開通居民身份證、居住證網上申領，設置“綜合窗口”“辦不成事反映窗口”，突出主動能動，當好有呼必應、無事不擾的“店小二”。
嚴打實防 安商護商
全力防范化解金融領域風險，共協助清收不良貸款92筆，挽回損失510萬元；部署開展拒不支付勞動報酬犯罪專項打擊行動，為203名農民工討回拖欠工資401.7萬元……錦州市公安局相關負責人表示，錦州公安機關不斷完善社會治安防控體系，通過嚴厲打擊各類違法犯罪行為，為企業和群眾撐起一張堅實的法治“防護網”。
近年來，錦州公安機關聚焦群眾和企業訴求，深入部署開展了“食安錦州”“行安錦州”“居安錦州”三大專項行動，先后偵破食品案件10起、涉假農資案件兩起，抓獲犯罪嫌疑人18人。
內外督導 規范執法
為持續深化公安政務服務“好差評”工作，凌海市公安局在完成服務窗口全部設置“好差評”二維碼的基礎上推進“一事一評”，積極主動提示辦事群眾進行評價，并做好對差評的整改倒查工作，切實讓群眾、企業參與進來。
以規范嚴管理、保質量、促公正，錦州公安將每名執法民警、每個執法環節、每個管理流程置于統一的標準之下規范運行，用法治力量為企業發展提供強大動能。持續部署和開展了法治化營商環境突出問題專項整治，開通了24小時優化營商服務專線；成立了營商環境督導工作專班，采取明察暗訪等形式對全市公安機關窗口單位營商環境建設落實情況開展不間斷的督導檢查。
此外，錦州公安還依托“遼寧公安”APP、“錦州通”APP、錦州政務服務網推廣讓更多群眾了解和參與評價活動，努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、感受到公平正義。
【記者手記】
在一次警企座談會上，記者聽到了很多企業家的肺腑之言：“公司到錦州發展的這兩年，我們深深感到公安機關出臺的利企措施越來越多。”“公安機關能如此神速破案，就像一雙無形的手時刻保護著我們的財產和生產安全。”……企業有所需，公安有所為。記者在采訪中看到最多的是錦州公安助力企業發展的一幕幕生動場景，聽到最多的是企業家對錦州營商環境的肯定和扎根錦州創業發展的心聲。
錦州市公安局交警支隊開發區大隊民警為外來客商解決難題。
錦州司法行政：
“評理說事”普法解憂
黑山縣半拉門鎮“村民評理說事點”調解矛盾糾紛。
自2020年以來，錦州市司法局以高度的責任心和強烈的使命感將“村（居）民評理說事點”建設工作部署落實到位，超額完成建設任務。截至目前，已建成“村民評理說事點”1138個、“居民評理說事點”259個。
“嘮嗑話療”止紛爭
近日，黑山縣大虎山街道西居社區“居民評理說事點”的說事員遇到了一件棘手的矛盾糾紛。
“樓上住戶周某每天晚上開直播，特別吵鬧，而且往下水道亂扔雜物，一周時間內下水道就堵了兩次。”西居社區住戶楊某反映，鄰居們都對周某有意見，有人找上門去跟她理論，周某閉門不見。“大家體諒你以直播為職業，但也要注意一下在直播時的音量，避免往下水道里扔雜物，生活秩序是大家一起來維護的，你說是吧！”在說事員的耐心勸說下，僵持了一個多月的矛盾糾紛圓滿解決。
有事要商量，有事好商量，有事多商量。
如今，黑山縣“村（居）民評理說事點”建設有成效、有特色、有亮點。他們組建專職人民調解員隊伍開展“一二三四五六七八”工作法，把握“情、理、法、俗”四個依據，按照“防、調、轉、引、幫、控”，使每件矛盾糾紛都能通過評理說事找到出口，讓“村（居）民評理說事點”作用得到充分發揮。
“一站式”平臺顯成效
錦州市司法局在“村（居）民評理說事點”建設中織密基層社會治理網絡，切實實現糾紛有人調、意見有人聽、訴求有人幫、服務有人做。
圍繞群眾參與基層社會治理新模式，實現“村（居）民評理說事點”、村（社區）公共法律服務室（人民調解委員會）和村級“一站式”矛盾糾紛解決平臺資源共享、信息共通。整合“居民評理說事點”、居民委員會、社區社會治理綜合服務站職能作用，推行司法所和派出所“兩所聯動”。
充分發揮公共法律服務職能，著力構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系。組織全市400余名律師與1300余個社區（村）開展“一社區（村）一法律顧問”活動，實現“一‘村（居）民評理說事點’一律師”全覆蓋。
法治宣傳“大舞臺”
堅持在調解中普法，在普法中調解，依托“村（居）民評理說事點”，結合“法律明白人培養工程”，錦州市司法局將人民調解與普法宣傳結合起來，打好人民調解與普法宣傳“組合拳”。
去年以來，錦州市培育了以村干部、人民調解員、社區網格員為重點的“法律明白人”9000余人，組織召開“法律明白人”培訓交流會7場（次），他們作為普法宣傳的“排頭兵、主力軍”，做到事前講法、事中明法、事后析法，起到化解一起糾紛、宣傳一類法律、教育一方群眾的作用。
【記者手記】
采訪中，黑山縣太和鎮勝利村村民譚玉雙對記者說：“‘村民評理說事點’設在我家里，每天村民可以在我這兒說說村里的大事小情、矛盾糾紛，一來二去就把矛盾說通了。”
記者通過采訪切實感受到，家門口的“評理說事點”喚起矛盾糾紛當事人之間的親情、鄉情、友情，評出了平安和諧。