本期關鍵詞:竭誠服務為人民
“村(居)民評理說事點”作為基層社會治理的末梢神經,工作內容平常而又瑣碎,但卻在實現基層社會治理法治化過程中具有不可替代的作用。老百姓不出村(社區),通過議事,就能解決糾紛。
寫在前面
全省共建立“村(居)民評理說事點”1.6萬余個,實現全省鄉村(社區)全覆蓋,達標規范率100%。兩年來,“村(居)民評理說事點”共幫助村(居)委會建立健全村規民約3541件,開展宣傳教育19萬余次,為群眾提供法律援助和法律幫助15.7萬余件次,收集信息線索33.2萬余條,解答法律咨詢32.2萬余人次。“村(居)民評理說事點”建設工作連續兩年被列為省政府年度民生實事。
大事記
2019年11月
省司法廳制定下發《關于在全省開展“村民評理說事點”工作的通知》,在全省部署開展“村民評理說事點”建設工作。
2020年3月20日
省司法廳召開了全省加強“村民評理說事點”建設工作電視電話會議,推動相關工作有序有力開展,印發《遼寧省司法廳關于全面加強“村民評理說事點”建設的意見》。
2021年4月15日
省司法廳研發全國首個“評理說事”線上智能化服務平臺——“評理說事微信小程序——慧評理”,讓評理說事實現掌上辦、網上辦,為群眾提供方便、快捷、高效的服務。
沈陽市渾南區司法局五三司法所工作人員和評理說事員為居民調解糾紛。
“今天又有啥不高興的事了?來跟大姐嘮嘮。”黑山縣太和鎮勝利村“村民評理說事點”設在了村民譚玉雙家,自從有了“村民評理說事點”,譚玉雙的家里總是很“熱鬧”。“有事去‘村民評理說事點’說道說道”,已經成為百姓的口頭禪,大家拉幾個小板凳,圍坐在一起,可以說事、議事、評事。
探訪
來“評理說事點”嘮嘮
群眾煩心事理順了
“這里就是我們村的‘評理說事點’,也是村婦女主任自己家,平日里,村民有啥事都愛來她家說道說道。”近日,記者來到了沈陽市渾南區祝家街道佟家峪村的“村民評理說事點”,渾南區司法局人民參與和促進法治科科長周建華這樣介紹。
“佟家峪評理說事點”的牌子掛在大門口,大院里專門有一間屋子作為“村民評理說事點”。“婦女主任在村里很受村民喜歡,平時村民有啥鬧心事也愿意來這里跟她嘮嘮。”周建華一邊指引記者進屋,一邊向記者介紹。屋里整面墻上掛著介紹“村民評理說事點”內容的宣傳畫,炕上的小桌子也是專門為村民說事準備的,“有啥煩心事,上炕一嘮就解決了,咱農村就這樣。同時,我們也將說事點打造成匯集民意的平臺。”周建華說。
“這邊是評理說事文化長廊、評理說事亭,社區里面還有雷鋒調解室、居民說事廳,百姓茶余飯后有啥煩心事、鄰里糾紛之類到‘評理說事點’嘮嘮就解決了,‘評理說事點’讓百姓有話能說、有事能辦、有問題能得到滿意解決。”同樣,記者在沈陽市沈河區濱河街道紅巾社區的“居民評理說事點”也聽到了這樣的好評。
讓居民們贊不絕口的“村(居)民評理說事點”建設工作連續兩年被列為省政府年度民生實事,“村(居)民評理說事點”是社會熱點問題的聚集地,評理說事員將群眾反映的問題匯總分類,分析研判,一般問題就地解決,重大疑難復雜問題及時反饋到村(居)委會和基層司法所,做到“政策道理有人講、思想疙瘩有人解、家庭不和有人勸、鄰里糾紛有人管”。
成效
“小點”辦“大事”
1.6萬余個“評理說事點”暢通訴求渠道
如今,全省1.6萬余個“村(居)民評理說事點”通過“開門說事”“評理調事”“便民答事”的工作方法,暢通群眾訴求表達渠道,切實解決群眾最關心的利益訴求和問題,已然成為基層社會治理的法治平臺、延伸司法行政工作的服務平臺和匯聚社情民意的聯系平臺。
——基層社會治理的法治平臺
“好兒子沒了,就剩1個有病的兒子,我們以后該咋辦?”近日,居民徐某家和老伴盧某華含淚來到沈陽市沈河區評理說事中心。“你們能幫幫我們嗎?我們想繼承兒子名下的房產,可兒媳和孫女都不同意。”
由于涉案金額大、調解程序復雜,調解中心、說事點兩級評理說事員聯合開展現場實地調查,核實兩位老人去世兒子的房產情況,查找民法典的相關法律規定,逐條逐句對當事人進行法條講解,陳述相關利害關系。經過1周時間、3次調解,各方當事人才達成繼承遺產房產部分的分割協議。
“村(居)民評理說事點”充分發揮人民調解員、鄉賢社賢和村(社區)法律顧問積極作用,依法化解各類矛盾糾紛,解決各種訴求和問題。在調解中,注重情、理、法的有機結合,真正實現定分止爭、案結事了,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,實現“小事不出村,大事不出鄉鎮,矛盾不上交”。
——延伸司法行政工作的服務平臺
“村(居)民評理說事點”作為司法行政工作向基層末梢的延伸,進一步強化了司法行政的基層基礎工作。值得一提的是,智能信息化的運用給“村(居)民評理說事點”插上了“智慧”的翅膀。
“你在微信小程序上搜索‘慧評理’,就可以下載使用了。登錄小程序,可以根據自己的需求進行說事點查找、評理說事、普法學習。”近日,盤山縣司法局吳家司法所對下轄9個村(社區)發放“慧評理”APP宣傳海報,司法所工作人員手把手教會百姓如何使用“慧評理”。
全國首個“評理說事”線上智能化服務平臺——“慧評理”服務平臺運行以來,群眾注冊數13.6萬余人,訪問量67.5萬余次,線上開展評理說事2.1萬余件。
——社情民意的聯系平臺
作為干群關系聯系點,“村(居)民評理說事點”是聯系群眾的“連心橋”,真正把“我為群眾辦實事”落到了實處。
“一樓住戶將上水閥門給關閉了,導致我們一直處于停水狀態,已經影響我們正常生活了,你們社區管不管?”近日,撫順居民來到“居民評理說事點”反映。評理說事員吳沈立即上門了解情況,“我是不想關啊,下水管都堵3次了,前兩次我找轄區相關單位給疏通了,里面都是酸菜和一些雜物,詢問樓上的居民都不承認此事。一氣之下我就將上水閥門關閉了。”了解事件的來龍去脈后,吳沈對一樓居民進行了勸解,修復鄰里關系,隨后又來到轄區相關單位幫助該樓疏通下水。下水疏通完畢,上水閥門打開,居民矛盾糾紛徹底得到解決。
小小說事點,情系千萬家,讓老百姓話有地方說、苦有地方訴、理有地方講、事有人去做,真正成為群眾可信賴、可依靠的服務平臺,進一步密切了黨群關系。
記者手記
記者在采訪過程中,切實感受到“評理說事點”真正做到了便民利民惠民。
“評理說事點”是一個既可以“說事”,也可以“議事”的平臺,矛盾糾紛在這里得到化解,“急難愁盼”事項在這里得到解決。“堵點”在這里被疏通,“死結”在這里被打開,基層治理迎來了喜人的局面,老百姓的幸福感和獲得感與日俱增。