本報訊 近日,經省人大常委會批準,《營口市遼河老街歷史文化街區保護條例》正式施行,該條例是營口市人大常委會制定的首部歷史文化保護類地方性法規。
營口遼河老街依大遼河南岸而建,全長1.3公里,整個街區占地面積20余萬平方米。清咸豐十一年(1861年)營口正式開港,作為東北第一個對外開放的通商口岸,營口成為北方糧油、藥材的集散地。遼河老街出現了多家知名油坊、藥堂、銀號,老街商號林立,成為近代東北最繁華的商貿中心和金融中心。遼河老街兩側有近百年的歷史建筑31處,它們形式多樣、用途各異,具有中西合璧之美,因此,遼河老街也被譽為中國北方“露天的百年商埠博物館”。
作為營口市唯一的省級歷史文化街區,遼河老街的保護牽動著全市人民的心。年初召開的營口市人代會上,多名營口市人大代表聯名提出立法保護遼河老街的議案。為了繼承和弘揚優秀歷史文化,促進城市建設、文化建設與經濟建設協調發展,營口市人大常委會積極回應民聲、順應民意,決定立法保護遼河老街,將《營口市遼河老街歷史文化街區保護條例》列入2020年立法計劃。營口市人大常委會法制委、法工委組織營口市政府有關部門開展該條例草案的起草、調研、論證等工作,通過多種途徑廣泛征求社會公眾意見,使該條例充分吸納群眾意見,體現公眾參與、保護優先、規范管理、合理利用的原則,通過切實有效的措施保護歷史文化街區的真實性、完整性和可持續性。
據了解,該條例包括總則、保護措施、傳承利用、法律責任、附則五章四十條。對遼河老街的保護規劃編制、保護資金管理、保護責任等作出了具體規定,為加強遼河老街的保護傳承和合理利用提供了法治保障,對更好地延續營口歷史文脈、展現城市風貌起到積極的推動作用。