本報訊 記者昨日獲悉,因規范特種行業管理的法規規章比較分散,且大多制定出臺于“放管服”改革之前,一些規定滯后于改革的要求和社會的需要,日前,省司法廳出臺《遼寧省特種行業服務管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法草案》),加強對特種行業的服務和監管,進而實現改革與立法同步進行。
《辦法草案》規定,公安機關應當依法規范特種行業治安管理,嚴格、規范、公正、文明執法,按照國家和省關于優化營商環境規定提供優質服務,自覺接受社會和公民監督。公安機關應當落實“最多跑一次”相關規定,優化特種行業審批流程,簡化辦理手續,推行網上辦事。
《辦法草案》規定,申辦《特種行業許可證》實行告知承諾制。申請人提交的告知承諾書及告知承諾書約定的材料齊全的,公安機關應當作出行政審批決定,并即時頒發《特種行業許可證》。申請人不選擇告知承諾方式的,應當按照法律、法規和規章的有關規定,辦理行政許可。作出準予行政審批決定后,被審批人在告知承諾書約定的期限內未提交材料或者提交的材料不符合要求的,行政審批機關應當依法撤銷行政審批決定。
《辦法草案》規定,公安機關及其人民警察對特種行業進行治安檢查時,應當不少于二人,并主動出示人民警察證件和規定的檢查證件,不得從事與職務無關的活動。公安機關對特種行業進行檢查,實行治安檢查登記制度。檢查結果由執法人員和被檢查方簽字確認。公安機關及其人民警察開展治安檢查,應當盡量避免或者減少對經營者正常經營活動的影響,對知曉的國家秘密、商業秘密或者個人隱私依法予以保密。除上級公安機關組織或者批準以外,不得跨行政區域對特種行業進行治安檢查。
《辦法草案》在省政府門戶網站(www.ln.gov.cn)和省司法廳政務外網(sft.ln.gov.cn)全文公布,希望社會各界積極參與,對征求意見稿提出寶貴意見。