本報訊 記者昨日從省司法廳獲悉，自《遼寧省開展證明事項告知承諾制試點工作方案》（以下簡稱《方案》）實施以來，省司法廳積極推進試點工作，取消部分規章和規范性文件設定的證明事項，將涉及行政許可的4個審批事項、9個證明事項實行“個人承諾制”。截止到目前，共辦理相關審批事項1000余件，精簡證明材料1200多件，大大壓縮了審批時限，提高了審批效率。
按照《方案》要求，除直接涉及國家安全、生態環境保護和直接關系公民人身安全、重大財產安全的證明事項外，對能夠通過事中事后監管糾正不符合條件的行為且不會產生嚴重后果的事項，行政機關可以實行告知承諾。省司法廳經梳理將部分證明事項改為告知承諾制，其中涉及的審批事項為“律師事務所分所設立許可”“律師執業許可”“律師變更執業機構”“法律職業資格認定”4項，切實解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。
實踐中為便于操作，對于承諾事項，省司法廳精心制作了相應模板在政務服務網上進行了公示，既方便行政相對人參考使用，同時又達到省、市、縣三級審批機構審批要件統一。同時，進一步加強承諾后的核實監督工作，主要采取委托辦理、網絡核驗、去函詢問等方式進行調查核實。根據審批事項的具體情況劃分層級，需要跨省調查核實的由省級機關調查核實，需要省內調查核實的由各市初審調查核實后再上報省司法廳；能夠在網上調查核實的就在網上核實，不能在網上調查核實的就去函咨詢。讓行政相對人少跑腿、信息多跑路、行政機關做服務，大大增強辦事群眾的獲得感。
在“做人民群眾法律服務貼心人”活動的調查問卷中，群眾對省司法廳將部分證明事項改為承諾制，切實為辦事群眾節約時間成本這一舉措紛紛表示贊賞。一位辦理律師事務所分所設立的行政相對人告訴記者，上一次他們設立分所時不僅需要總所所在地行政機關出具無行政處罰證明，而且所有分所所在地的行政機關也需要出具無行政處罰證明，他們總所開辦的分所多，光開證明就用了兩個多月時間，這次他們在遼寧開辦分所準備材料一共才用了10天，真正享受到了政策的福利。
據悉，下一步，省司法廳將對可行的方法、成功的經驗進行梳理，形成規范化的工作標準，制定試點工作考核評估辦法，將試點工作成效納入優化營商環境評估，積極穩妥推進證明事項告知承諾制試點工作，力爭為國務院在全國范圍推行證明事項告知承諾制提供“遼寧模式”。