“近三年，全縣累計調處各類矛盾糾紛15000余件，調處成功率達98.7%；重大、疑難糾紛聯合調解率100%，調解結果回訪滿意率96%；防止民轉刑13起，防止群體性事件26起。”黑山縣司法局相關負責人在接受采訪時，向記者展示這樣一組數據。
多年來，黑山縣司法局始終堅持高政治站位，時刻以人民為中心，自覺把人民調解工作融入全縣發展大局，指導全縣人民調解隊伍堅守基層一線，努力實現“小事不出村，大事不出鄉（鎮），矛盾不上交”，把大量矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態，筑牢了維護社會和諧穩定的“第一道防線”。2018年，黑山縣司法局榮獲司法部“指導人民調解工作先進集體”稱號，大虎山司法所吳鐵宏先后兩次被司法部授予“全國優秀人民調解員”“全國人民調解能手”稱號。
構建“大調解”體系
該局建立健全了縣、鄉、村、組四級人民調解組織，共計347個人民調解委員會、1526名人民調解員，形成了縱向到底、橫向到邊的人民調解網絡，實現了人民調解全覆蓋，做到哪里有人群哪里就有人民調解組織。在全縣成立了醫療、物業、道路交通事故、勞動爭議、市場等六類專業性行業性調解委員會，在糾紛化解中，調解員積極發揮獨立“第三方”的作用，對專業性、行業性領域出現的糾紛實行“專家式”調解。
該局連續八年，堅持每月開展人民調解大講堂活動，將人民調解員業務培訓工作常態化。采取“請進來”“走上臺”“現身說”的方式，強化政治教育，學習業務知識，交流工作經驗，分享心得體會，打造出一支政治忠誠、業務過硬、勇于擔當的人民調解員隊伍，為人民調解工作的有效開展提供了堅強有力的組織保障。
把矛盾糾紛化解在基層
春耕時節是山林土地糾紛的高發期，調解員們深入田間地頭摸排走訪，使群眾不再為地而鬧；夏季因高溫降雨引發的相鄰關系、食品安全、環境污染等糾紛呈上升趨勢，調解員走村串戶，為群眾解除糾紛困擾；春節前夕，調解員把婚姻家庭、鄰里糾紛、農民工欠薪糾紛作為排查調處重點，確保群眾歡度春節……在重大活動、敏感時期、糾紛多發季節，調解員把握矛盾糾紛時間節點，有針對性地開展矛盾糾紛排查。
在受理矛盾糾紛時，該局注重訴調、警調、訪調對接，在群眾訴訟之前，主動調解，減輕訴累，避免“一場官司十年仇”；與派出所協作，輕微治安案件，通過人民調解，減輕當事人損失；在信訪案件中，人民調解主動出擊，讓群眾看到法律的威嚴，進而信法不信訪。
此外，黑山縣司法局還積極打造“楓橋經驗黑山模式”，創立了“防——調——轉——引——幫——控”化解矛盾糾紛六字工作法。提前預防，抓苗頭，發揮人民調解防患于未然的作用；細心調解，情理法相結合，讓雙方當事人握手言和；對那些經調解未能達成協議的糾紛，將案件轉交到相關部門，做到件件有著落；引導當事人通過訴訟渠道解決糾紛，彰顯法律權威性；幫助弱勢群體解決實際困難，做到應援盡援；對有上訪傾向的糾紛當事人，采取管控措施，確保不出越級訪。六字工作法的成功運用，使每件矛盾糾紛都能通過人民調解找到出口，讓老百姓有苦能訴、有難能幫、遇事有說理的地方。
線上線下為百姓服務
信息化是科技發展的產物，是時代進步的要求，黑山縣司法局緊跟時代步伐，獨立研發智慧司法信息化辦公平臺。
在平臺設立“人民調解”板塊，開啟“大數據+人民調解”新模式。現場調解糾紛時，工作人員用手機登錄APP，開啟視頻會議系統，調解現場與縣司法局指揮中心視頻連線，遠程協助參與調解。同時，平臺對矛盾糾紛排查調處信息進行統計，做出數據分析，為法治宣傳、教育培訓、矛盾糾紛排查提供參考依據，指導基層開展下步工作。線上線下融合的“大數據+人民調解”工作模式，形成了獨具特色的人民調解工作“黑山模式”，使老百姓隨時隨地都能享受到貼心的法律服務。