展現遼寧新形象 傳遞振興最強音
——十三屆全國人大二次會議遼寧代表團開放日側記
3月6日下午，北京好苑建國酒店。十三屆全國人大二次會議遼寧代表團召開全體會議，審議政府工作報告，并向中外媒體開放。
帶著對遼寧老工業基地振興發展的關心與關注，當天，國內外50余家媒體的90余名記者來到遼寧代表團住地，采訪振興之舉、發現遼寧之新、感受遼寧之變。
從始于2011年的經濟增速單向回落，到2017年筑底企穩、穩中向好，再到2018年走出最困難時期，步入平穩健康發展軌道，遼寧代表團帶來令人欣喜的數字，見證了在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省上下迎難而上、砥礪奮進所取得的來之不易、難能可貴的成績。
展現遼寧新形象，傳遞振興最強音。
一組組具體的數據、一個個生動的事例，為記者們充分認識遼寧、全面了解遼寧提供了鮮活素材。大家都在關注、追問：這些年，遼寧何以迎難而上？過去一年，遼寧又有哪些作為？站在新時代全面振興的歷史起點，遼寧又將怎樣砥礪前行，創造更加燦爛美好的明天？
記者們帶著問題、帶著思考，共同追尋遼寧振興發展的堅實足跡，一同傾聽遼寧全面振興、全方位振興的鏗鏘足音。
“一座正在崛起的現代汽車城”
“作為國家7個重大利用外資項目之一，投資30億歐元的華晨寶馬新工廠去年10月在沈陽開工奠基。請問姜有為代表，下一步，沈陽在發展汽車產業集群方面有什么打算？”中央廣播電視總臺的記者率先提問。
“外資企業持續擴大投資，是我國實施全面開放戰略的重大標志，充分說明國際資本對中國市場前景充滿信心，對遼寧、對沈陽營商環境高度認可。”姜有為的回答自信、自豪。
“沈陽是我國重要的裝備制造業基地，也是一座正在崛起的現代汽車城。目前，沈陽市汽車產能已超過100萬輛，汽車產業產值超過2000億元。”姜有為介紹，沈陽將按照高質量發展要求，把握汽車行業智能化、電動化、網聯化、共享化發展趨勢，發揮龍頭企業帶動作用，調整產業結構，提升技術水平，增加質量效益，促進全產業鏈發展，加快打造我國重要的汽車產業中心，重點建設先進的新能源車生產體系、強大的零部件配套體系、完善的產業支撐體系和優質的產業生態體系。力爭到2023年，全市整車產量達到150萬輛，汽車產業產值突破5000億元，新能源汽車占比不低于20%，本地配套率不低于60%。
去年習近平總書記到遼寧考察的第一站就是到遼陽石化，總書記還賦予遼陽石化作為國企“種子隊”的重大責任和歷史使命。
“請您談一談遼陽石化在改革中采取了哪些措施？取得了哪些成效？”光明日報記者向白雪峰代表提問。
“總書記到遼寧考察的第一站就到了遼化，發表了重要講話，對我們來說既是最高的榮譽，更是巨大的鼓舞和鞭策。半年來，遼化全體干部員工凝心聚力、開拓進取，干事創業的精氣神兒更足了。我們緊盯市場做加法，眼睛向內做減法，創新驅動做乘法，深化改革做除法，企業發展質量更高，效益持續穩定增長?！卑籽┓逭f。
白雪峰表示，在今后的工作中，他們將牢記總書記囑托，著力實施好“黨的建設、素質提升”兩大工程，做好管理、改革、創新、發展四篇文章，推動企業向“質量效益型、本質安全型、智能制造型”轉變，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優的發展新路，為遼寧全面振興、全方位振興貢獻力量。
“民營企業迎來了快速發展的春天”
深化機構改革，堅持制度創新，優化營商環境……一年來，遼寧的發展吸引了眾多目光。
中國（遼寧）自由貿易試驗區大連片區掛牌成立以來，推出的制度創新成果對遼寧全面振興、全方位振興起到哪些推動作用？新華社記者向譚成旭代表提出這個問題。
譚成旭說，遼寧自貿試驗區大連片區正式掛牌以來，共推出制度創新成果171項，其中“保稅混礦”監管模式創新等2項經驗在全國推廣，促進貿易投資便利化等31項改革創新經驗在全省復制推廣。
譚成旭以“保稅混礦”監管模式創新為例來說明制度創新對振興發展的推動作用。2017年，大連海關在全國率先推出“保稅混礦”監管模式，極大推動了保稅混礦業務的發展，實現了“一舉多得，多方共贏”，是自貿試驗區釋放改革紅利的典型案例。一是企業獲利，通過創新制度改革，大連港混礦業務2018年增長25%，企業盈利大幅增長；二是整個供應鏈受益，碼頭礦石運輸的時間成本和運輸成本大大降低；三是促進了大連東北亞國際航運中心建設，主要體現在礦石轉運方面，大連轉口量從2016年的幾近于零到2018年達到776萬噸，大大提高了大連港國際港口作用，提升了大連國際航運中心的地位。
政府工作報告多次提到振興實體經濟，遼寧此前出臺一系列優化營商環境的措施，護航實體經濟發展，引起媒體普遍關注。香港商報記者請楊彬代表談談遼寧在支持民營經濟發展和營商環境改善方面的體會。
楊彬說：“我可以很負責地告訴大家，在遼寧，民營企業真正迎來了快速發展的春天?！?
楊彬介紹，近兩年，遼寧制定出臺了東北首部優化營商環境條例，還相繼制定開發區條例等，初步形成了遼寧營商環境建設的地方性法規體系，民營企業在遼寧投資更安心、更放心。去年遼寧出臺支持民營經濟發展的6個方面政策舉措、23條支持措施，為民營經濟發展注入了強大動力。民營企業負擔減輕了，政府辦事效率提高了?！叭ツ晡覀児竞头▏患夜巨k合資公司，僅用3天時間就辦下營業執照。法國合作人很吃驚，說中國政府辦事效率太高了。他覺得在遼寧投資肯定會取得回報?？梢哉f，‘投資不過山海關’的魔咒已經徹底打破?！?
“遼寧在全國率先開展事業單位改革，本溪在這項改革中目前進展如何？有什么體會？”人民日報記者將問題拋給田樹槐代表。
對本溪市在改革中已取得的階段性成果，田樹槐頗有體會：“事業單位改革有利于政府職能轉變。通過改革，真正實現了政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離，理順了政府職能，也有效解決了‘有人沒事干、有事沒人干’問題。事業單位改革有利于改善營商環境，實現了行政職能由行政機構承擔、執法職能由執法機構承擔、公益服務由事業單位承擔，大大減少了審批環節，提高了審批效率。同時，事業單位改革也有利于減少財政供養人口，減輕財政負擔?！?
“黨的好政策讓農民走上幸福的康莊大道”
堅持農業農村優先發展，作為重中之重的“三農”問題，始終吸引著記者們關注的目光。農民日報記者直奔主題：請問唐廷波代表，作為村黨支部書記，您是如何推進鄉村振興戰略的？
唐廷波回答提問一語中的：推進鄉村振興，產業興旺是核心，只有產業興旺才能解決農村的問題，走上可持續發展之路。
這幾年，唐廷波所在的朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣水泉鎮水泉村充分發揮村黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，借助資源、區位和交通優勢，黨支部領辦成立了股份專業合作社，規劃實施了花海觀光區、果園采摘區等6個項目區，村民變股民，去年實現旅游觀光等收入80萬元。
越干越有信心，越干越有勁頭。下一步，唐廷波還要進一步建設完善配套服務設施，并輻射周邊村屯，發展雜糧種植、蔬菜認養基地和鮮果采摘基地。唐廷波滿懷喜悅地說：“黨的好政策，讓農民走上了幸福的康莊大道！”
百年大計，教育為本。
針對我省義務教育均衡發展情況，科技日報記者直接把問題拋給了來自教育戰線的王家娟代表：“作為一名教師，您有什么感受和建議？”
王家娟言簡意賅，以“四有”——有部署、有投入、有落實、有成就來評價我省義務教育均衡發展情況。她興奮地說：“現在，遼寧義務教育正由‘基本均衡’向‘優質均衡’發展轉變。”
近年來，我省逐步建立了義務教育城鄉一體化發展、重在農村的義務教育經費保障體系，提高了生均公用經費基準定額，出臺了農村校車和寄宿生伙食補貼及營養餐政策。“遼寧在義務教育投入上舍得花錢，鄉村的孩子照樣有車坐、有奶喝、有好飯吃?！蓖跫揖甏蛐难劾餅檗r村的孩子們高興。
王家娟認為，百姓對優質教育非常期盼，學?，F在硬件上基本都不差啥，差的是優秀教師。針對問題，我省試點實施了教師“縣管校聘”改革，讓教師由“學校人”變成了“系統人”，有效緩解了縣域內教師結構性超缺編、城鄉師資配置不均衡等問題。
王家娟建議進一步加大義務教育投入，依法保護教師合法權益，吸引更多的優秀人才從事教育事業，特別是吸引更多優秀人才到農村從教，在廣闊天地播種希望。
記者問得專業，代表答得精彩，現場金句不斷、妙語連珠……
一問一答間，彰顯了遼寧的自信與開放，近距離感受到振興發展的蓬勃脈動；一舉一措中，傳遞出遼寧的實干與擔當，清晰描繪出新時代全面振興、全方位振興的壯美畫卷。