遼寧長安網訊?11月12日,記者從省人民檢察院了解到,自掃黑除惡專項斗爭開展以來,全省檢察機關積極參與綜合治理,切實履行檢察職能,制發與專項斗爭有關的檢察建議共計百余份,制發對象主要有四類,分別是公安機關、審判機關、涉案行政機關及被害人所在單位。向公安機關制發檢察建議主要內容包括補充、補強相關證據、深挖犯罪以及偵查監督等情況;向審判機關制發檢察建議主要是在辦理黑惡案件中發現虛假民事訴訟建議糾正的情況;向涉案行政機關制發檢察建議的主要內容是要求相關部門針對存在的管理漏洞制定整改措施;向被害人所在單位制發檢察建議則是建議提高防范措施,共同擠壓、鏟除黑惡勢力滋生空間。
制發檢察建議從改進管理監督、規范職能活動方面出發,從發現的問題著手,針對性強,便于被建議單位采納整改。
如大連市沙河口區人民檢察院在辦理荊某某等組織、領導、參加黑社會性質組織一案中,發現荊某某以“盛興公司”為主體承包大連遼漁國際水產品市場有限公司三個交易大廳期間,私設“物業衛生管理費”“設施維護費”等收費項目,對市場業戶生產經營活動產生重大影響,沙河口區檢察院同時向遼漁公司和大連市公安局制發檢察建議,提出“警企共建”“舉報違法”及“企業定期邀請執法部門、監管部門走訪”等措施,切實有效可行,有利于促進企業健康發展。
延伸職能,充分發揮檢察建議保護作用,通過檢察建議圍堵漏洞,保護被害人合法權益不受侵害。
如沈陽市沈北新區人民檢察院辦理的陶某等人涉嫌詐騙、敲詐勒索等犯罪的惡勢力“套路貸”犯罪集團案件中,被告人以在校大學生為侵害目標,實施“套路貸”詐騙犯罪,社會危害巨大。為此該院對涉案大學制發檢察建議,針對學校普遍具有的對學生思想把控不到位、保護不及時、對校內“套路貸”監管和防范不力等突出問題提出整改建議,建議學校重視并進一步加強對學生的法治教育、加強學校與學生家長的聯系,完善學校教育和家庭教育相結合的教育管理模式,同時要求各高校認真梳理影響校園安全的社會隱患,開展矛盾糾紛排查化解工作。
盤錦地區檢察機關在發出檢察建議前,采取電話方式主動與被建議單位進行溝通,征求意見,達成共識;發出建議后,加大回訪力度,保持與被建議單位的聯系,主動向被建議單位征詢意見,了解建議書的落實情況,并及時將被建議單位的意見記錄在案。
大連市人民檢察院與被建議單位召開聯席會議,研究建議的具體落實和整改措施,確保問題整改到位。相關單位對檢察建議高度重視,多數采取書面形式進行反饋,少數通過其它方式反饋。此外,檢察建議發出后,檢察機關強化跟蹤督促相關整改工作,建議涉及的問題得到有效的整改和治理,取得了較好的社會效果。