大連中院發布行政審判白皮書
行政案件數量持續高位運行 行政機關敗訴數和敗訴率大幅上升
遼寧長安網訊 6月25日，大連市中級人民法院發布《2017年度全市行政案件司法審查報告》（下稱白皮書），對2017年度該市行政訴訟和非訴執行案件情況進行了分析。數據顯示，受行政訴訟法修訂的影響，2017年全市共受理各類行政案件3946件，一審和二審行政訴訟案件分別同比增長32.07%和18.35%，非訴執行案件略有下降，訴訟案件增長明顯，案件數量持續在高位運行的態勢仍然突出。
白皮書顯示，該市行政訴訟和非訴執行案件幾乎囊括了所有的具有行政執法權的行政機關，所涉爭議內容日趨復雜。全市新收一審行政訴訟案件分布仍集中在國土房屋、公安、人力資源和社會保障等特定管理領域；非訴執行案件主要集中于國土資源管理、勞動社會保障、環境保護和自然資源利用的行政案件。同時，征收補償糾紛日益凸顯，縣級以上政府涉訴增多。
據大連中院行政庭負責人王少琨介紹，隨著行政機關工作人員法治理念和法治意識的增強，該市行政機關更加重視應訴工作，應訴隊伍水平不斷提高，行政機關負責人出庭率有所提升，但由于行政案件的涉訴機關日益增多，爭議內容更加疑難復雜，行政案件呈現出多樣化的特點,這給行政機關提升應訴能力提出了巨大的挑戰。2017年，全市法院已審結發生終局法律效力的行政訴訟案件1050件，行政機關敗訴184件。行政機關總體敗訴率為17.52%，實體敗訴率為40%，敗訴數和敗訴率均大幅上升。多數行政機關能夠以涉訴案件為指引，客觀對待敗訴案件，認真查找行政管理工作中的漏洞和不足，及時規范和糾正習慣性執法行為，化解可能存在的行政管理風險。
白皮書還對2017年該市集體土地征地拆遷和國有土地上房屋征收補償類行政訴訟案件情況進行了發布。
發布會后，大連中院與人大代表、政協委員就“2017年度全市法院行政案件司法審查報告”進行了專題座談，同時邀請市政府、市檢察院相關人員參會。