編者按：今年以來，本溪滿族自治縣高官鎮堅持發展“楓橋經驗”，全面貫徹落實省委、市委“五級書記抓信訪”工作制度，以更高的政治站位、目標追求，舉全鎮之力、盡各方之責，多策并舉，扎實有效化解各類矛盾糾紛，特別是創造性建立了民企事務協調機制，取得良好成效。
本溪縣高官鎮位于本溪滿族自治縣北部，鎮域內礦產資源豐富，現有各類工礦企業61家，其中規模以上企業9家，是全縣小有名氣的工業強鎮。但伴隨著鎮域經濟的發展，村民與企業間因環境保護、征地拆遷、補償分配等問題產生的矛盾糾紛逐步顯現，每年全鎮平均排查大小矛盾糾紛200余件，給地區穩定工作帶來很大壓力。
為有效化解矛盾糾紛，維護地區和諧穩定，推動鎮域經濟快速發展，高官鎮黨委全面貫徹落實省委、市委提出的“五級書記抓信訪”工作要求，以“信訪案件減存控增”為總目標，全力抓信訪存案化解，有效控制新的信訪案件發生，取得了扎實成效，在預防和化解矛盾糾紛中開展了積極有益探索。
肩扛政治責任，堅持抓早抓小
高官鎮嚴格執行信訪聯席會議制度，建立起以鎮黨政一把手負總責，各分管領導為召集人，下屬部門、駐鎮單位、行政村負責人為成員的信訪聯席會議制度，共同研究處理重大、疑難信訪問題。不斷完善聯調機制，整合鎮維穩、綜治、司法、民政、林業、土地等資源，建立矛盾糾紛聯調中心，形成了包村領導、蹲點組長、村書記、治保主任、公安民警為一體的調解工作網絡。同時，積極開展排查、預警，建立了以村為單位的信訪排查、預警隊伍，第一時間把信訪等各類矛盾糾紛解決在基層，強化初信、初訪的辦理，抓早、抓好、抓實矛盾化解，確保矛盾不上交，從源頭上遏制信訪問題的發生。
多種措施并舉，著力減存控增
在信訪案件的處理過程中，鎮黨委堅持多種措施齊頭并進。一方面采取有效措施解決信訪問題，正確看待群眾信訪活動，把群眾的信訪行為作為重要的社情民意資源，認真解決群眾信訪所反映的問題，努力做到“有理的解決到位、無理的教育疏導到位、違法的打擊到位”。另一方面堅持以解決問題為根本導向，實行主要領導抓全面、分管領導抓案件的領導包案制度，對具體案件建立了接訪登記、匯報研判、限期調查、督辦、辦結上報等工作流程，分管領導帶案下訪，對有理案件解決到位，有效防止了矛盾上行。
創新工作方法，實現民企共贏
工作中，高官鎮立足實際，注重將矛盾糾紛調處與優化營商環境相結合。2012年，玉晶玻璃有限公司入駐高官鎮泥塔村，村民與企業間的各種矛盾突顯，并有愈演愈烈的態勢，既要維護人民群眾的切身利益，又要保證企業的有序發展，成為擺在鎮黨委面前的一道重要課題。為此，鎮黨委與村干部、村民代表、企業負責人多次研究溝通，推動泥塔村與玉晶玻璃有限公司于2017年3月合作成立了“民企事務協調辦公室”。
“民企事務協調辦公室”為民間組織，由泥塔村德高望重的村民、企業中高層分管領導、人民法庭、司法所工作人員組成，負責協調民企關系，促進民企合作。著眼于發揮企業龍頭帶動作用，泥塔村“兩委”與玉晶玻璃有限公司簽訂了雙方共同發展框架性合作意向備忘錄，按照“民企自愿、互利共贏、依法運作、注重實效”的原則，就落實村民就業、收購農副產品、改善民生福利、發展配套產業等諸多方面開展合作。
在“民企事務協調辦公室”溝通協調下，針對群眾反映強烈的環保、飲用水等相關問題，玉晶公司投資近2億元全面改造了企業環保設施，出資50萬元為村里建設了自來水工程，并安排100余名村民到企業就業，改善了村民的生活條件。由于與所在地建立了融洽的合作關系，玉晶玻璃有限公司也步入了健康的發展軌道。如今，村民與企業間已成為相互依存、共同發展、實現共贏的聯合體。