本報訊 日前，根據(jù)《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關(guān)規(guī)定，我省公布2024年省（中）直部門涉企行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查計劃，共涉及省發(fā)展和改革委員會、省教育廳、省市場監(jiān)督管理局等21個省（中）直部門，包括對重點(diǎn)用能單位節(jié)能工作檢查、對中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查、對企業(yè)公示信息和登記事項檢查等38項現(xiàn)場檢查內(nèi)容，繼續(xù)加強(qiáng)對涉企行政執(zhí)法檢查計劃管理，著力解決隨意檢查、選擇性檢查、重復(fù)檢查等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的問題。
規(guī)范涉企行政執(zhí)法是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。我省去年出臺《遼寧省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實(shí)施方案（2023—2025年）》，進(jìn)一步規(guī)范我省各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為，大力推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法質(zhì)效，取得良好成效。
今年，我省積極推動執(zhí)法部門轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。檢查計劃要求避免重復(fù)檢查、多頭檢查，對能夠合并的要合并、能夠聯(lián)合檢查的實(shí)行聯(lián)合檢查，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要遵循受檢企業(yè)范圍最小化、檢查頻次最少化、檢查事項整合最優(yōu)化的原則，對同一企業(yè)的行政執(zhí)法檢查，原則上每年不超過一次；同一行政執(zhí)法機(jī)關(guān)多個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對同一企業(yè)實(shí)施檢查的，在本機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織下實(shí)行綜合檢查；同一系統(tǒng)的上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已對企業(yè)進(jìn)行檢查的，下級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得再次檢查。
據(jù)了解，我省將行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的制定管理與建立行政執(zhí)法不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施“四張清單”制度統(tǒng)籌推進(jìn)，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)積極推進(jìn)柔性執(zhí)法。檢查計劃要求在執(zhí)法中堅持處罰與教育相結(jié)合，對輕微違法不予處罰的，對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育即可；對確需作出行政處理決定的違法行為，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，防止任性執(zhí)法、過度處罰、以罰代管、同案不同罰等不當(dāng)行政行為。特別是對新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)要實(shí)施包容審慎監(jiān)管，及時引導(dǎo)教育并依法依規(guī)糾正，促進(jìn)其健康發(fā)展。