遼寧長安網訊 近日，大連市西崗區人民檢察院在辦理知識產權領域公益訴訟案件中發現，一部分納稅主體未發生解散、破產、撤銷等情形即注銷稅務登記，其在注銷稅務登記后亦未按照規定向市場監管部門辦理注銷登記，并繼續從事經營活動，導致在此期間產生的收入無法納入稅務機關的征管范圍；另一部分納稅主體辦理稅務注銷前，未就其清算所得向稅務機關申報納稅，其通過完成市場監管部門的簡易注銷，納稅主體資格隨之消滅，極易造成應收稅款的流失。
為此，西崗區檢察院與區稅務局進行了磋商，目前，區稅務局對已辦理注銷稅務登記后繼續從事經營活動的納稅主體進行了調查，已責令違規納稅主體重新辦理稅務登記。
為從源頭堵塞稅收流失漏洞，西崗區檢察院依托與全國人大法工委人民廣場街道基層立法聯系點建立的工作聯系機制，向該立法聯系點提出對《稅收征收管理法》的修改建議，建議在《稅收征收管理法》中明確規定以下內容：一是稅務機關應定期將經營主體狀態與市場監管部門進行溝通交流，打破信息壁壘，及時發現經營主體在經營過程中的風險點，做到早發現、早預防、早處理，提高信息共享的使用效能。二是稅務機關應規范適用稅務注銷承諾書，要求股東等關系人向稅務機關作出已經完成稅款清繳的承諾，若承諾不實，該承諾人應對稅務注銷的行為承擔不利法律后果，對于拒不清繳欠繳稅款的，制定相應的懲戒機制。另一方面，在納稅主體注銷后，稅務機關應定期、持續跟蹤問效，健全公司注銷稅款追征工作機制，及時查補、追征稅款，確保稅收應收盡收。三是引入社會信用體系相關內容，嘗試將不依法履行納稅義務的當事人確定為稅收失信主體，向社會公布失信信息，將其失信信息納入到個人或企業信用檔案數據庫中，并將信息通報相關部門實施監管和聯合懲戒，助推以信用為基礎的新型稅收監管機制構建。
下一步，西崗區檢察院將進一步加強對公益訴訟檢察實踐成效和問題的梳理總結，積極主動融入立法進程中去，助力營造健康完善的稅收征管秩序及公平的稅收營商環境，有效堵塞國有財產流失漏洞。
編輯：王懷實
校對：劉清
責編：梁健
審核：杜洪宇