訴前調解隊伍不斷壯大，多元解紛模式持續創新，解紛效能明顯增強……2022年，沈陽市和平區人民法院民事案件收案數量同比減少7113件，下降26.34%；2023年至今對比2021年同期減少1967件，下降7.92%。
這樣的成績，得益于近年來和平區法院堅持能動司法理念，注重實質性化解矛盾糾紛，主動延伸職能促推訴源治理,通過對外搭建多維平臺完善多領域解紛機制，對內構建完備硬件，把調解指導、線上解紛等服務送到群眾“家門口”，做到專業解紛和特色調解并進，推動形成各類調解優勢互補、有機銜接、協調聯動的大調解工作格局。
智慧調解中心揭牌 劉鑫宇 攝
聚“智慧”合力
見解紛實效
2022年8月，全省首家勞動爭議智慧調解中心成立，沈陽市和平區總工會、區人民法院、區人力資源和社會保障局共同構建“工會+仲裁+司法”智慧調解模式。
智慧在哪兒？
融合發揮“法律援助、糾紛調解、源頭預防”三大功能，讓勞動者和用人單位快速達成共識，大大降低了維權成本。
“工會收到職工求助。李某作為合同制職工2000年入職某企業，2015年用人單位才給繳社會保險。這種情況，用人單位是否能補繳社保？”和平區總工會權益保障部部長彭楊提出疑問。
和平區人社局勞動爭議案件調解仲裁科科長毛超回復：“補繳社會保險不屬于勞動爭議案件，但我們可以幫忙溝通企業?！?
“對，但勞動關系存續期間還可能產生其他糾紛，如果屬于民事案件受理范圍，我們可以組織當事人線上調解。”和平區法院民一庭法官由成也發表了專業意見。
彭楊、毛超和由成在調解工作微信群中快速反應，為職工、企業提供最直接的便利服務。經過三方溝通協調，企業最終以現金形式給予李某補償。
這是三家合力化解矛盾的一個鮮活場景。
在和平區法院三樓的智慧調解中心，記者看到，依托人民法院調解平臺系統，該中心能夠實現線上委派調解案件流轉，暢通線上線下調解與訴訟對接渠道，開展全程在線調解，將“訴”的權威性、規范性與“調”的便利性融合，再加上后臺大數據分析系統的輔助，實現“智慧調解”，讓維權更高效。
此外，一支32人的仲裁調解員隊伍正在不斷壯大，其中，專業律師占比最高，還有仲裁員、法官、法律工作者等。
主動將法院工作融入社會治理法治化大局，創新矛盾糾紛訴源治理機制建設，和平區法院立案一庭庭長王曉東介紹說：“法院還會不定期派出法官開展調解業務培訓、公益宣講等活動，推進勞動爭議案件訴源治理工作。”
數據顯示，2023年至今，該院受理勞動爭議案件對比2021年同期下降了28.39%。
社區“全覆蓋”
服務“零距離”
沈陽市和平區南湖街道文安路社區共有居民80000余人，下轄19個小區中有15個是老舊小區。
“目前我們正在推動老舊小區成立業主委員會，遇到了不少棘手的法律問題?！鄙鐓^黨委副書記劉詩璐表示，通過與和平區法院建立的對接機制，可以隨時隨地向法官尋求幫助。
“最常見的矛盾是鄰里糾紛和物業糾紛?！眲⒃婅锤嬖V記者，在樓道存紙箱、保溫層漏水等都能引發糾紛，在調解的時候需要專業的法律指導。“居民們看到法官講的法理與社區講的情理相符，對我們的調解也越來越認可，調解成功率越來越高?！眲⒃婅凑f。
一方面，對接機制充分協助社區開展工作，把訴調對接的“調”向前再延伸。另一方面，居民們遇到社區難以解答的法律問題，也有了直通法院的渠道。
一年前，社區居民齊某在某樓盤購房，按協議繳納購房款之后，開發商遲遲未交付。
9月26日，在社區的幫助下，齊某通過微信視頻向和平區法院立案一庭副庭長蘇博群進行了咨詢。“到社區就能跟法官‘面對面’，挺方便的?！饼R某表示。
據了解，今年以來，和平區法院主動參與“零糾紛”社區（村）建設，推進人民法院調解平臺“進社區、進鄉村、進網格”，實現人民法院調解平臺基層自治組織覆蓋率100%；將司法服務下沉至基層，選派10名專職特邀調解員對接轄區內10個街道、125個社區（村），聯動開展法律指導和調處化解工作。
2023年以來，該院重心前移、力量下沉，推動矛盾糾紛就地發現、就地調處、就地化解，累計指導、化解糾紛百余件。
“行專調”破圈
強示范引領
專業糾紛專業調，行業糾紛行業解。
近年來，和平區法院以民間糾紛等傳統領域矛盾糾紛為重點，回應經濟社會專業化、行業化發展需求，切實加強勞動爭議、醫療、物業、金融行業專業領域調解指導工作。一段時期以來，由醫患糾紛演變的民事訴訟案件訴訟周期較長，原告對抗情緒嚴重，極易形成社會不穩定因素。
面對紛亂復雜的情況和較強的專業性，如何維護各方合法權益，促進社會和諧？
2020年以來，和平區法院先后與駐區各醫療機構建立4個醫患糾紛聯調工作室。醫患糾紛發生后，法官或到工作室現場指導，或通過視頻連線聽取雙方訴求，積極引導進行和解。
患者趙某去年在某醫院進行腹腔鏡下膽囊切除手術，手術后出現梗阻性黃疸，并進行了二次手術。趙某認為某醫院在第一次手術時存在過錯，給其造成身體傷害和精神損失。
今年5月，趙某在與醫院進行協商賠償事宜時，找到了該院設立的醫患糾紛聯調工作室，要求法院主持雙方進行調解。民事審判第一庭法官王蕾通過視頻連線的方式進行了三方調解，指出醫院在診療過程中存在不足，并對趙某提出的賠償數額、項目等法律問題進行了解答……最終雙方達成了調解意向，并于次日到院通過立案綠色通道進行了快速立案，王蕾在庭上聽取雙方意見、核對證據、釋明法律，雙方一致認可“醫院一次性賠償趙某10萬元，雙方不再有其他糾紛”的調解結果，該院當庭制作、送達民事調解書，醫院則將10萬元賠償款當庭給付。
近年來，醫療訴訟案件逐年減少，訴前調解取得了顯著成效。
而針對數量較大的物業糾紛串案，該院對示范訴訟機制展開探索。在走訪調研轄區內51家物業企業、進行細致研判后，法官選擇3—5件具有代表性的類案開庭審理，及時依法判決，再由特邀調解員根據判決結果開展批量訴前調解。2022年，該院受理物業糾紛案件同比下降44.13%，2023年至今對比2021年同期下降28.71%。
“群眾的需求在哪里，司法服務就跟進到哪里?！痹撛涸洪L宋麗君表示，和平區法院將堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以新時代能動司法推動訴源治理工作走深走實，持續完善集約化訴訟服務機制，提供有利于當事人高效便捷解決糾紛的司法服務，積極回應群眾的司法需求。
法官在線為當事人解惑 劉鑫宇 攝