遼寧長安網訊 11月26日，記者從國家稅務總局鞍山市鐵西區稅務局獲悉，鐵西區稅務局“‘閆’談即和”調解室充分地運用解決、解釋、解氣“三解”楓橋式工作法，重點把握“法理”與“情理”的界限，采取遞推式“解決”、交心式“解釋”、釋放式“解氣”方式，體現調解“擺事實講道理”這一本質特征，化解糾紛矛盾，繪就稅務新“楓”景。
“‘閆’談即和”調解室堅持調研先行，從源頭排查并治理稅費矛盾爭議，獨創談心、談理、談法、談情“四談法”，將矛盾糾紛由大談小、由小談無，全方位把矛盾爭議談透徹，確保把矛盾和問題控制在初始階段，解決在萌芽狀態。日前，調解室發現轄區部分已裁定破產的小型附企遲遲未辦理注銷登記，空耗人力和房產、土地資源，后經深入溝通了解到癥結。一些破產企業的不動產已經被法院裁定抵債，但訴訟雙方在不動產交易稅款繳納問題上陷入僵局，導致企業遲遲沒有完成注銷。面對這一潛在矛盾，調解室成員主動出擊，提前介入產權過戶環節，預算各類稅款，讓雙方做到心中有數。同時，以稅務機關為紐帶，“一手托兩家”，運用法律知識協助雙方草擬產權交易環節稅費負擔協議。在這一模式下，鐵西區稅務局先后為200多家小型附企順利辦理產權過戶及注銷，盤活了轄區內的大量房產、土地資源。
“‘閆’談即和”調解室積極弘揚“和”精神，以“談”促“和”，讓矛盾不過夜，沖突即日解。遇到矛盾時先解決問題，后分析成因，調解室時刻把安撫人員情緒，避免事態升級作為第一要務，敢于在關鍵時刻用擔當換“和”緩、用真心換“和”氣、用付出換“和”諧。
調解矛盾不光要有質量，更要有速度。鐵西區稅務局“‘閆’談即和”調解室念好了“即”字訣，即來即談、即談即診、即診即行，將涉稅矛盾從小從微從速化解，做到“不是在排查化解矛盾糾紛的現場，就是在排查化解矛盾糾紛的路上”。通過一整套快速響應機制，“‘閆’談即和”讓“小矛盾”“小問題”有出口、有人理、管到底，真正為納稅人繳費人帶來越來越多的辦稅繳費便利。前不久，遼寧華榮重工機械有限公司進入破產重整的關鍵時期，距離預計的法院裁定期限不到一周，卻被涉稅法律問題困擾，導致重整程序陷入困境。“‘閆’談即和”調解室了解情況后，立即與企業律師和財務人員取得聯系，在5天內開展8次聯席會議，持續為企業提供相關法律援助，破解涉稅難題，最終保障企業重整計劃順利通過。
為進一步提升調解效能，“‘閆’談即和”調解室因地制宜，整合資源，共同參與化解轄區內各類稅費矛盾爭議，構建“一軸兩翼多點”稅費矛盾爭議調解網絡。在縱向上，“‘閆’談即和”調解室構建“調解員＋稅務所＋區局”分級聯動調解機制，由“接訴處理”前端和“綜合支撐”后臺組成，前端作為接待窗口，負責涉稅爭議糾紛調研、預判、受理、化解，后臺由“公職律師涉稅爭議調解中心”作為保障；在橫向上，建立“稅務＋N”協作機制，通過與人社、醫保、法院和社區調解中心等部門簽訂合作備忘錄，進一步強化協同共治，以稅費矛盾化解“合力”提升基層稅費管理能力，形成了從涉稅糾紛預防、到矛盾多元化解的分層遞進、銜接配套的糾紛預防化解模式，努力讓“小事不出所、大事不出區局、矛盾爭議就地化解”。
在“‘閆’談即和”調解工作室的有序運行下，鐵西區稅務局轄區內稅費矛盾爭議化解成效明顯。一年來，共受理稅費矛盾爭議98件，調解成功97件，調處成功率達98.98％。
編輯：王懷實
校對：劉清
責編：梁健
審核：杜洪宇