編者按
人民法庭,是維護社會穩(wěn)定和諧的“橋頭堡”,是化解人民群眾矛盾糾紛的第一線,也是國家司法服務(wù)基層社會治理的最前沿。
新形勢下,人民法庭如何回應(yīng)人民群眾對公平正義多樣化、多層次的新期待?
錦州市太和區(qū)人民法院北郊人民法庭給出的答案是:群眾的需求在哪里,司法服務(wù)就跟進到哪里。
近年來,北郊法庭以新時代“五化”人民法庭建設(shè)和示范人民法庭創(chuàng)建為目標(biāo),做實做細(xì)能動司法,積極傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”,為大局服務(wù)、為人民司法,力促法庭工作符合民情、體現(xiàn)民意、贏得民心。新征程上,北郊法庭積蘊力量、萬象更新……
北郊法庭入村開展巡回審判
讓審判工作“走出去”
10月20日,錦州下起了今年入冬以來第一場雪,寒風(fēng)驅(qū)走了最后的秋意。
9時,在錦州市太和區(qū)大薛街道三屯村,一起占有物返還糾紛案公開庭審,來自北郊法庭的巡回審判車又一次開到了群眾的“家門口”。
原告謝某海、白某榮系夫妻關(guān)系,均為再婚,兩夫婦均年逾九旬。被告謝某勇是謝某海的老兒子。2023年1月至6月期間,被告以替父保管財物為由,拿走謝某海的戶口簿、身份證、退休工資卡等物品。為此,老兩口將老兒子起訴至法院。
與父親對簿公堂,老兒子面露羞愧。北郊法庭庭長潘志強從法、理、情三方面耐心對其釋法析理,最終促使原、被告達(dá)成和解協(xié)議。
“法官越來越多地走到老百姓中間,讓我們能夠更直接地‘看見’‘聽見’法官審理案件的過程?!毖不貙徟幸齺砹舜迕駠^,村民們對這種聽得懂、看得見、信得過、靠得住的庭審方式表示贊揚。
“用一個案件教育大家懂法、守法,才是巡回審判的最終目的。”庭審結(jié)束后,法官向被告人、群眾開展以案說法和案后釋疑,宣講民法典、婦女權(quán)益保障法等法律知識,通過審理、宣傳相結(jié)合,實現(xiàn)了以案釋法的法律效果和社會效果最大化。
“別看法庭很小,也能發(fā)揮大能量。不僅要努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,更應(yīng)該主動把法庭工作融入基層社會治理。”潘志強表示。
注重黨建引領(lǐng)作用,北郊法庭推動法院調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格;與公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等調(diào)解組織建立多元化解糾紛機制;參與推動“村(居)民評理說事點”建設(shè);參加黨建、綜治聯(lián)席會議,共商共治多元解紛。不僅如此,北郊法庭積極推動黨員干警深入基層,通過加強“接地氣”的鄉(xiāng)村法治宣傳,增強群眾的法律意識,讓少訟、無訟理念浸潤人心。
讓矛盾糾紛化無形
一個月前,在北郊法庭“義心義意”心理疏導(dǎo)室內(nèi),原告吳某某與被告朱某某達(dá)成協(xié)議后簽下了民事調(diào)解書,一起同居關(guān)系糾紛得到化解。
小小調(diào)解室,調(diào)出大和諧。
為給基層社會治理、法院訴源治理工作有效賦能添力,北郊法庭以“錦義云天”為核心,打造了“錦心錦力”調(diào)解室和“義心義意”心理疏導(dǎo)室兩個特色調(diào)解室。其中,“錦心錦力”調(diào)解室主要調(diào)解企業(yè)合同、物權(quán)類等糾紛,“義心義意”心理疏導(dǎo)室主要調(diào)解家庭、婚姻類糾紛。
“一份調(diào)解書遠(yuǎn)比一紙判決書更有人情味兒。在這兩個調(diào)解室,幾乎每天都上演著當(dāng)事人從針鋒相對到握手言和的反轉(zhuǎn)劇?!迸酥緩娬f,調(diào)解室作為法庭傾心打造的多元解紛平臺,營造了息訴勸訪、誠實守信的良好氛圍,對法庭開展訴源治理、了解社情民意發(fā)揮了重要作用,更是人民法庭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要探索。
通過當(dāng)?shù)赝扑]、法庭備案的方式,北郊法庭選聘多名專職調(diào)解員,他們熟悉社情民意、風(fēng)俗地理,為人正派、處事公道、熱心助人,在當(dāng)?shù)鼐哂休^高的威望。
“‘止訟息爭達(dá)無訟之境’,對每起案件,我們都耐心聽取當(dāng)事人陳述,找出爭議焦點,結(jié)合社會公德和鄉(xiāng)土人情,盡力通過調(diào)解平息糾紛,促進社會生活在法治軌道上運行?!睂B氄{(diào)解員對記者說出了自己的心得體會。
讓司法護企有力量
良好的營商環(huán)境是吸引力、競爭力,更是生產(chǎn)力、創(chuàng)造力、驅(qū)動力。
北郊法庭將優(yōu)化法治化營商環(huán)境理念貫穿法庭工作全過程,在暖企護企惠企上頻頻發(fā)力。
“感謝法官的高效調(diào)解讓我們雙方企業(yè)擺脫困境,為迅速經(jīng)營運轉(zhuǎn)贏得了寶貴時間……”近日,北郊法庭線上成功調(diào)解了一起標(biāo)的額達(dá)560余萬元的合同糾紛案件。
原告、被告于2018年11月簽訂《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同》,合同簽訂后,原告按要求供應(yīng)了全部貨物,并履行了安裝義務(wù)。被告付部分工程款后,剩余工程款560余萬元一直未支付,原告多次討要無果,將被告訴至法院。
“之所以拖欠上述款項,是因為多個工程項目不能復(fù)工或工期順延,公司資金鏈非常緊張。此外,被告將參加國內(nèi)某大型電力工程投標(biāo),因涉及訴訟案件,可能導(dǎo)致被告企業(yè)投標(biāo)被減分,這對于返還工程款更不利?!薄肮久媾R困境是誰也不想看到的,我們表示理解?!蓖ㄟ^法官多次線上調(diào)解、剖析案情,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成庭外和解協(xié)議并向法院申請撤訴。
每個涉企案件的公正處理都是人民法庭護航營商環(huán)境的生動實踐。
近年來,北郊法庭開通涉企案件“綠色通道”,與涉民營企業(yè)建立溝通、反饋、會商制度,以問題為導(dǎo)向,精準(zhǔn)查找和總結(jié)本地區(qū)民營企業(yè)的難點、堵點、痛點;涉民營企業(yè)超審限案件做到及時清理,并對可能影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施全面深度評估,防止機械司法,將司法行為對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響降至最低。
與此同時,北郊法庭主動與重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系,結(jié)合全市“千人進千企”專項行動,深入企業(yè)“把脈問診”,及時總結(jié)審判實踐中涉及企業(yè)經(jīng)營管理的法律風(fēng)險,增強企業(yè)風(fēng)險防范意識,從保護企業(yè)生存發(fā)展的角度幫助企業(yè)化解糾紛、解決困難。