本報訊 “鐵嶺市檢察院啟動公益訴訟一體化辦案機制,設計構建數據監督模型,運用數據分析手段準確確定了尚未存儲農民工工資保證金或提供金融機構保函的建設單位16家,共計金額640余萬元。”近日,鐵嶺市人民檢察院第五檢察部負責人陳猛在與記者連線時表示。
對于檢察辦案人員發現的農民工工資權益保障問題,鐵嶺市檢察院不是簡單地將數據“打包”,向有關行政機關制發檢察建議一“辦”了之,而是注重調查研究,通過系統梳理,運用大數據思維和手段,進而實現了從“個案監督”到“類案治理”的目標。
原來,鐵嶺市檢察院辦案人員在辦理工程建設領域農民工勞動報酬權益保護公益訴訟案件中發現,轄區內部分建設施工單位已經開始施工,但未依法存儲農民工工資保證金或提供相應的保險保函,且數額較大。
事不宜遲,鐵嶺市檢察院隨即向有關行政機關發出檢察建議,建議其依法履行監督管理職責,保障農民工勞動報酬權益。
行政機關收到檢察建議后,積極采取措施,有效保障了農民工勞動報酬權益。檢察機關在對行政機關履職情況開展“回頭看”時,據行政機關反饋,通過公益訴訟檢察監督,進一步加大了行政執法力度,加快了執法檢查進度,單位時間內的行政執法效率提高了一倍。
“能夠充分運用大數據思維和手段進行檢察監督,要得益于鐵嶺市檢察院與相關行政機關達成的信息共享共識。”陳猛表示。
為進一步推進保障農民工工資支付領域公益訴訟檢察工作,在加強治理體系建設中形成合力,切實維護勞動者的合法權益,今年8月,鐵嶺市檢察院主動加強對有關行政機關的監督合作,共同印發了《關于保障農民工工資支付協作機制的實施意見》(以下簡稱《意見》),《意見》在召開聯席會議、加強日常聯絡、案件線索移送與反饋、信息共享等方面建立了協作機制,在制度層面加大了對農民工工資支付的保障力度。
截至目前,鐵嶺市檢察院已通過發出訴前檢察建議,督促有關單位對16家未存儲農民工工資保證金的承包企業進行監管,均已存儲到位,共計金額640余萬元。