將心比心，如我在訴。
近年來，沈陽市鐵西區人民法院以制度建設、隊伍整合、源頭防控為三個重要“抓手”，堅持“抓前端、治未病”，努力在訴前實現矛盾糾紛的實質性化解。
截至今年7月底，鐵西區法院訴前成功調解案件3400余件，同比增加1400余件，調解成功率同比提高3%。
法院干警進社區，調解、普法兩不誤
當事人在法院訴訟服務大廳進行訴前咨詢
建機制：調紛止爭
引導當事人自愿選擇訴前調解
“您的糾紛屬于可進行訴前調解的類型，您可以選擇訴訟，也可以選擇訴前調解……”在鐵西區法院訴訟服務中心，常?？梢月牭竭@句話。
今年7月，某小區的兩名業主來到法院求助，物業公司請來的工程隊對住宅的房頂施工時沒做好防水層，還砸壞了一家的空調外機。“法官你看，修房頂本來是好事，卻給我們家造成了這么大損失。找物業、找工程隊誰都不管，你幫幫咱們吧！”這場因施工造成的糾紛拉扯已久，負責立案的工作人員對二人無奈的表情印象深刻。
考慮到糾紛較簡單，調解既能幫雙方快速化解矛盾，又能節約訴訟費用，工作人員優先介紹了訴前調解方式，兩位業主欣然同意。在對業主家的受損情況進行訴前鑒定后，法院找來雙方調解，工程隊同意重新做防水并賠償維修損壞空調外機的費用，施工糾紛在一周內得到順利化解。
2022年，鐵西區法院制定了《沈陽市鐵西區人民法院關于民事訴前調解工作的實施意見》。意見中明確規定，對于符合訴前調解的糾紛類型，須講清訴前調解等非訴訟方式的優勢，引導當事人自愿選擇訴前調解程序解決糾紛。
為切實把矛盾糾紛化解于萌芽，該院還充分運用司法建議為社會綜合治理“把脈開方”。今年以來共發出司法建議6條，涉及勞動爭議等3類案件，真正做到“辦理一案，治理一片”。
近年來，鐵西區法院還陸續出臺施行了《關于建立訴調對接工作機制指導意見》《貫徹落實狠抓調解化訪強化源頭治理通知的工作方案》等相關文件。在今年3月新出臺的《關于對涉企案件實行生產經營影響評估的實施辦法（試行）》中也明確規定，對于涉企案件“根據企業的司法需求和實際情況，有針對性地引導其依法選擇先行調解、和解等經濟便捷的糾紛解決方式”。通過一系列制度建設，促進訴前調解真正落地、有章可循。
強隊伍：凝聚合力
從社會廣泛選任人民調解員
在鐵西區法院調解室的柜子內，有一摞牛皮紙信封，上面寫著“鐵西法院訴前特邀調解員業績檔案”。這是該院為選聘的調解員制作的檔案名冊，上面記錄著調解員的選任、解聘及業績工作情況等內容。
這些檔案名冊上的人員并不是鐵西區法院干警，而是來自社會各界的人民調解員。
為推動構建“黨委領導、府院聯動、多元化解、法治支撐”的工作格局，在區委、區政府的大力支持下，鐵西區法院與區司法局共同發力，公開面向社會選聘了專職人民調解員。
2022年8月15日，新一批調解員走進了鐵西區法院調解室和集中辦公區，在集中培訓后正式開始調解工作。他們中有退休政法干警、社區工作者，也有心理咨詢師、教師。“我們本身屬于有一定法律專業知識或者有心理工作經驗的人，因為有一定的業務基礎，也更擅長做當事人的心理工作，在調解時能達到更好的效果。”一名正坐在集中辦公區的調解員對記者說。
為了解決角色轉換的問題，鐵西區法院組織調解員不定期參加培訓，提高業務能力，幫助大家更好開展調解工作。
調解員陳偉負責一部分培訓管理工作，他打開了電腦桌面上的培訓臺賬對記者說：“最近兩年，咱們一共組織了11次關于調解員的培訓，線上線下都有。”他把學習情況記得很細。記者看到，大到通用性的調解方法和技巧，小到調解筆錄和調解協議書怎么寫，培訓涉及到了調解工作的方方面面。“很多同志都反映培訓后感覺更有把握了，調解時順利了很多?！标悅ヒ贿呏钢娔X屏幕一邊對記者說。
為了加強對調解員的管理，鐵西區法院還出臺了《訴前特邀調解員管理辦法》，會同區司法局根據實際情況對調解員進行季度、年度考核，并將考核結果作為調解員解聘、續聘、評先評優的主要依據。同時，對成績顯著、貢獻突出的調解員給予獎勵，納入優秀人民調解員表彰范圍，進一步調動調解員工作積極性和主動性。
除了從社會上廣泛選任人民調解員，鐵西區法院也在加強行業合作、推進歸口協同上做著探索。
抓源頭：下沉力量
14名干警與149個社區對接
自“零事故、零案件、零糾紛”建設開展以來，鐵西區法院認真貫徹“訴調對接工作還要再往前延伸，更進一步融入社會治理”的要求，迅速組織14名干警下沉基層，與149個社區完成精準對接，努力促進矛盾就地化解，糾紛消弭于萌芽。
“法官，您看我摔的，物業在路上放三角鐵，給我絆倒了，他們還不認賬！”一天，有人推開了鐵西區第一城社區“零糾紛”調解工作室的門。居民劉某被物業公司放置在小區道路上的三角鐵絆倒，對此提出整改，物業公司置之不理，劉某非常氣憤。下沉干警在詳細了解相關情況后，對雙方進行了釋法明理，一邊耐心安撫劉某情緒，一邊向物業公司說明其在對業主保障方面應盡的義務。經過調解，物業公司承諾將對小區內的設施進行合理化整改，并給予劉某相應賠償，雙方握手言和。
7月10日，該院的“移動調解室”來到淺草綠閣六期園區，除上門幫居民解決糾紛，更進一步將普法講座辦進了社區。該院執行局法官趙志威在現場為居民普及了民法典中關于婚姻、贍養等相關知識，并主動了解居民在生活中遇到的法律難題，用通俗的語言解釋相關法律規定，引導居民學法、知法、懂法、守法。
“沒想到在家門口就能學到這么多法律知識，這下知道怎么解決我的問題了！”提起這次普法講座，居民老何贊不絕口，并豎起了大拇指。