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用個案“四兩”撥動量案“千斤”的“新民樣板”

來源:遼寧法治報 | 作者:記者 肖雨萌 關月 | 發布時間: 2023-08-24 11:16

  為群眾辦實事示范法院巡展

  緊盯人民群眾在“打官司”過程中遇到的急難愁盼問題,幫助企業解決遇到的堵點痛點……去年以來,新民市人民法院探索建立“新時代馬錫五式人民法庭”“繁簡分流+”“示范性訴訟”等一系列機制,夯實基礎、守正創新,打造基層法院“為群眾辦實事”示范工程,真正做到“讓公平正義可觸可感”。 微信圖片_20230824110931

今年7月,興隆法庭法官(左)向涉案農戶了解執行案件進展及生產生活情況

  暖商助企 解決企業操心事

  “李法官,我們公司最近遇到‘大事兒’了,您可得幫我們想想辦法。”去年5月初,一名男子出現在新民市人民法院大民屯人民法庭駐企工作站的門口,邊擦汗邊疾步走進來。

  工作站法官助理李程對來人并不陌生,他是沈陽福來食品實業公司的侯經理,自2021年底駐企工作站設在福來公司后,每月初第一周的周四,大民屯法庭干警都會輪流到駐企工作站辦公,雙方經常見面。

  “我們和某設備公司簽訂了買賣合同,想購買一臺干燥機,合同里約定了價款,我們前期付了30%的貨款,但這臺設備不能滿足生產需求,我們想解除合同。”李程從侯經理手里拿過合同仔細看了一遍。“如果對方不同意解除合同,一定要走訴訟途徑的話,你們可能要承擔很大的訴訟風險……”看出了對方的疑惑,李程舉起合同仔仔細細一條條地分析合同的具體內容,并建議雙方以協商的方式解除合同。

  半個月后,因雙方協商不成,福來公司一紙訴狀將某設備公司告上法庭。

  立案后,本著咨詢、審判相分離的原則,該案由大民屯法庭法官宋瑜審理。原告堅持解約退貨,被告主張原告違約在先,欲提起反訴,雙方都不肯作出讓步。宋瑜詳細了解案件情況和雙方訴求后,本著企業間應當互惠互利、共生共贏的原則,與雙方公司進行多次溝通,希望調解和審理工作可以同時進行。

  審理過程中,宋瑜多次講解該案的訴訟費用和時間成本,并就賠償部分提出了合理的建議。最終,雙方均表示同意解除合同,某設備公司扣除定金,并于規定日期前返還福來公司的其余預付款。大民屯法庭于當日下發了民事調解書,雙方企業均對該案的處理結果表示滿意。

  “駐企工作站的設立給我們提供了極大的方便,遇到問題直接就能問,法院在處理涉企案件時,能夠站在兩個企業的利益平衡點去考量問題,設身處地為企業著想,讓我們很感動。”侯經理告訴記者,企業從中學到了更多的法律知識,案子沒贏也服氣,從中吸取了教訓,日后更加規范經營。

  用近距離的“聆聽”“回應”,幫助企業少走彎路。

  大民屯法庭庭長王旌棘和記者聊到,近年來,該院持續優化法治化營商環境,本著夯實區域發展基礎的目標,將訴源治理的關口前移,除固定駐站時間外,還開放了網絡及電話咨詢,對工傷、勞務派遣、員工受傷賠償、合同糾紛等企業在實際工作中遇到的法律疑問進行專業解答,以常態化的司法服務為企業紓困解難。

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  去年1月底,大民屯法庭到法哈牛鎮桲林子村開展巡回審判(在被告家的蔬菜大棚前開庭審理一起供用水合同糾紛案件)

  繁簡分流 速調群眾煩心事

  2019年,某高級中學向潘某借款2.4萬元用以歸還學生的借讀費,但雙方并未約定該筆借款何時償還。后潘某多次向某高中催要借款,但某高中卻以無權列支為由拒絕,潘某遂訴至法院,要求某高中歸還借款。

  標的額小、事實清楚、權利義務關系明確,經新民市法院立案庭“預判”,該案適用“繁簡分流+” 的分案模式,案子分到調解員孫慶艷等三人手里,他們在法官的指導下,積極促成兩方在某高中面對面調解。

  調解現場,調解員向某高中負責人釋法明理,勸說學校不要因此失去誠信,應積極主動履行償還義務,并強調了不履行義務將面臨的后果。在耐心的溝通后,雙方達成和解協議:某高中承諾于規定日期前一次性給付潘某欠款。協議達成后,在某高中的會客室內,調解員們現場講解了民間借貸、訴訟時效等相關法律知識,教授在場人員學會如何用法律保障自己的權利。

  大家紛紛表示,法院的做法和態度非常人性化,“不出門”就把案子結了,還“贈送”了一堂普法教育課,“以后有機會,希望法院給我們的老師和學生再上一堂普法課。”某高中負責人說道。

  繁出精品,簡出效率。

  在該院立案庭庭長蔣化南看來,該案是新民市法院充分應用“繁簡分流+”分案模式化解矛盾糾紛的縮影。通過速裁快審的方式讓部分矛盾糾紛化解駛入“快車道”,既充分保障當事人的合法權益,又讓法治力量和司法溫度相得益彰。

  據該院審判管理辦公室主任高旭介紹,“繁簡分流+”分案模式是通過對全院2018年—2021年的民事案件類型、發改案件類型、適用程序、近十年的分案模式進行數據分析和特點歸納后構建的。“全院組建了1個速裁團隊進行‘簡案快審’,2個綜合業務庭‘案件普審’,5個派出法庭巡回審判,與1個鄉村振興專業化法庭‘繁案精審’,形成民商事案件‘1+1+2+5’審判體系,有效提升了審判質效。”

  示范訴訟 化解百姓難心事

  7月7日下午,烈日當空,到新民市法院采訪的記者剛好趕上了興隆人民法庭副庭長耿亞喬的“回訪之行”。

  沿著筆直的田埂一直往前走,兩旁綠油油的秧苗長得郁郁蔥蔥,放眼望去,一片生機勃勃。從田地的這頭走到那頭,某村村民賈大爺掏心窩子的話說個不停,“你看,這片是水稻,那邊是玉米,今年的收成能挺好……多虧了法庭給咱要回血汗錢,這春天才能買了種子和化肥,地才沒撂荒啊……”

  時間撥回到2020年,賈大爺口中所說的血汗錢是興隆法庭受理的一批某大米加工廠系列案件涉及的欠款,該系列案共計410余件,總標的額超過了2400萬元,涉及410余戶村民。

  該系列案涉及農戶多、標的額總數大、案件類型多,法庭第一時間深入村子進行調查,同時與當地政府部門溝通研究如何才能更加快速、高效、穩妥地處理該系列案件。

  “去村里好幾趟,我們了解到這家廠子一邊加工成品銷售,一邊收購村民打下來的糧食,同期還雇村民干活,拖欠的錢既有工資也有收購款。村民擔心廠子‘跑路’,圍堵過廠子,矛盾糾紛挺尖銳。”

  群眾事無小事。

  興隆法庭在查明具體情況后,以最快的速度對該批案件進行了集中立案,還與銀行聯系為村民開辟繳費“綠色通道”,組織專人對系列案件涉及的財產進行訴前保全及訴訟保全,防止出現財產轉移的情況,以利于后續執行工作能夠順利開展,最大限度保護村民的合法權益。

  立案后,為有效解決矛盾,法庭從村民切身利益角度出發,組織村民代表與加工廠負責人進行調解溝通,通過村民代表再做村民的工作,“以點帶面”地推動,以期更妥善地化解糾紛。最終,村民們與加工廠達成調解協議,除3件案子以判決方式結案外,其余全部以調解方式結案,法庭當天制作調解書并送達到村民手中。

  “我為群眾辦實事”不是一句口號,而是一份承諾。新民市法院積極探索多元解紛新思路,在此案中實現了“調解一案,解決一串,教育一片”的良好效果。

  回憶起當時的場景,該村黨支部書記兼村委會主任朱書記談道:“調解過程中,法庭和村委會密切配合,為村民釋法明理、梳理各人款項,加班加點對這批案件進行立案、審理、結案并移送執行,促成這些案件‘一攬子’解決,一切工作都是為老百姓利益著想。”

  巧用“四兩”個案撥動“千斤”量案,極大地節約司法資源,幫助群眾高效化解矛盾糾紛,為發揚新時代“楓橋經驗”、參與基層社會治理提供了“新民樣板”。

  回訪期間,記者了解到,該加工廠的設備已被拍賣,所得的拍賣款已按比例返還給村民。在賈大爺家的稻田前,他拉著法官的手說:“雖說現在還沒收回全部的錢,但我特別放心,為咱們的事兒,法院執行人員至少來了七八次,我們等著就行。”

  返回車上時,身后傳來了賈大爺熱情的聲音,“謝謝法庭!謝謝法官!9月份你們再過來唄,上我家吃毛豆!”


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