案情:
1994年,張某承包西豐縣天德鎮(zhèn)某處土地修建果園,后種植大豆,其中有9.9315畝為公益林。2000年,張某響應(yīng)國家退耕還林政策,在其承包的土地上種植了楊樹,9.9315畝公益林范圍均種植楊樹,并享受退耕還林補(bǔ)貼。2017年,因病蟲害和失火等原因,楊樹基本死亡。2018年至2022年,張某在沒有取得任何合法手續(xù)的情況下,將林木清理后未進(jìn)行更新并擅自改變公益林用途,種植玉米或者大豆,造成林地植被和生態(tài)環(huán)境被破壞,社會(huì)公共利益被損害。
“今年補(bǔ)植的樹能全活嗎?”“如果有活不成的,我明年負(fù)責(zé)繼續(xù)補(bǔ)種。”“三年內(nèi)保證全活……”日前,在西豐縣天德鎮(zhèn)某處公益林受破壞區(qū)域,西豐縣人民檢察院會(huì)同沈陽市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭、沈陽市人民檢察院以及林草行政執(zhí)法相關(guān)部門,組成環(huán)境資源公益訴訟案件執(zhí)行回訪組,針對(duì)2022年11月審結(jié)的張某違法改變公益林用途、損害社會(huì)公共利益環(huán)境民事公益訴訟調(diào)解案的補(bǔ)植復(fù)綠執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合回訪。
執(zhí)行回訪組實(shí)地核查受損環(huán)境恢復(fù)治理情況,對(duì)于樹種復(fù)植、耕地覆土回填等執(zhí)行內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪,以確保公益訴訟審判結(jié)論真正履行到位,讓當(dāng)?shù)厥軗p生態(tài)修復(fù)落到實(shí)處。
西豐縣檢察院第三檢察部主任萬長(zhǎng)宏告訴記者,去年上半年,西豐縣檢察院檢察官在履職過程中發(fā)現(xiàn)線索,進(jìn)行調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù),并將此案移送至沈陽市檢察院(環(huán)境資源類公益訴訟集中管轄院),向沈陽中院提起民事公益訴訟,請(qǐng)求判令張某按照林業(yè)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)損毀的公益林栽種樹木、補(bǔ)植復(fù)綠,如不履行,判令支付相應(yīng)造林費(fèi)用。
2022年11年,沈陽中院環(huán)境資源審判庭組成七人合議庭,對(duì)此案進(jìn)行了公開開庭審理。庭審中,合議庭充分聽取了訴辯雙方意見后,對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起的事實(shí)及訴訟請(qǐng)求予以確認(rèn),訴辯雙方就調(diào)解意向達(dá)成了一致,通過種植生態(tài)林對(duì)造成的環(huán)境破壞進(jìn)行補(bǔ)償修復(fù),并明確了履行修復(fù)義務(wù)的樹種、樹齡、地點(diǎn)、數(shù)量、存活率及完成時(shí)間的具體要求。
生態(tài)恢復(fù)的要義在于“恢復(fù)”,關(guān)鍵在于“落實(shí)”。
“前期補(bǔ)植的一批樹木長(zhǎng)得不錯(cuò),加上新種的一批,以后這里又能綠樹成蔭了。”執(zhí)行回訪組對(duì)樹種復(fù)植、耕地覆土回填等情況表示認(rèn)可,對(duì)樹苗補(bǔ)種的苗株間距、雜草清除等問題提出了整改建議。