聲音
“人民法院首先是政治機關,作決策、辦事情都必須站在黨和人民立場上,這是最基本的黨性原則。如何既能深入群眾又能讓干警在服務群眾中成長,扎實實踐高質量黨建引領保障業務提升、隊伍建設,我們探索確立了這個形式。”——問及為什么要創設工作站時,沈陽市蘇家屯區人民法院院長王文革說。
6月6日,沈陽市蘇家屯區人民法院的第19個黨員法官工作站在沈南商會正式揭牌,在區劃地圖上,覆蓋了12個街道、3個社區、1個鄉村、1個學校和2個行業協會的黨員法官工作站星羅棋布,呈現出一個多邊形的圖案。
3年多以來,蘇家屯區法院依靠工作站逐步實現了黨建工作與訴源治理工作、法治化營商環境建設工作深度融合,以黨員的名義作出新的響亮回答,付諸新的實際行動,打造出具有法院特色的黨建工作品牌。
駐蘇家屯區食品企業商會黨員法官工作站的民一庭黨支部,走進轄區企業開展普法講座及座談活動。
訴調對接
探索多方合作
2020年10月14日,午飯時間剛過,沈陽市蘇家屯區白清姚千街道康寧營村評理說事點就坐滿了人,“老袁家的事兒今天能來個法官給解決……”“是,我都聽說了,法院在這兒有個黨員工作站……”說事點現場,人們交頭接耳議論紛紛。
而對這次評理說事聯席會最為期待的就是贍養糾紛的當事人袁奶奶,老人已經86歲高齡,共生養了6名兒女。因其中3個兒子認為母親分割財產不均拒絕贍養老人,在中秋之夜竟將老人趕出家門。因無人接管,老人被迫在派出所留宿一夜。
袁奶奶找到了蘇家屯區司法局白清姚千司法所,向所長文蕾咨詢起訴事宜并請求幫助。“咱們街道有個黨員法官工作站,法官能來現場辦案,我替您約時間!”10月14日下午,蘇家屯區法院立案庭庭長郭曉寧應邀前來。
在分別聽袁奶奶及其二兒子、三兒媳等眾多當事人陳述案情后,調解員們歸納出了兩套解決方案:6名子女輪流接入家中照顧;或者是依照老人心愿常住二女兒家,其他5名子女每人每月拿500元贍養費。
“這錢我不掏!”“我也不同意,憑啥財產都給了姑娘,回頭讓我們拿錢養老?”調解現場,老人的兒子、兒媳滿臉怨氣拍案而起,指責老人背地里將存款轉給3個女兒“太偏心”,場面一度失控。
“你們聽我說一句!老人的錢,愿意給誰就可以給誰,但你們做子女的,不贍養老人要承擔相應的法律責任!”郭曉寧冷靜又自帶威嚴的聲音響起,吸引了所有人的視線。場面平靜下來后,郭曉寧結合案情給現場群眾和當事人“以案說法”,一轉眼1個多小時過去了,袁奶奶和子女們最終決定采取第二套方案,幾方自愿簽署了贍養協議。
臨走時,袁奶奶緊緊攥著郭曉寧的手不愿放開。郭曉寧認真地向老人承諾:“感謝您對我的信任!我們黨員法官工作站會持續關注您的贍養情況。”
此次黨員法官參與普法宣傳及評理說事訴調對接,是該院在全區所有街道陸續成立工作站后,基層司法部門與基層政府組織多方合作的初次探索實踐。工作站成立之后,黨員法官們以最接地氣的方式拉近與群眾距離,為群眾節省訴訟時間成本和經濟成本。
據了解,2020年以來,該院充分借助互聯網的便捷、智能等優勢,開通直連各街道社區的視頻調解功能,巡回審判、現場調解、線上調解三線并行,截至今年5月底,訴前調解糾紛16946件,占全院一審民事案件的49.8%。“黨員身份,意味著更高的標準、更嚴的要求、更實的行動。” 王文革在接受采訪時說道,“如果說,依法辦案是‘基本線’,那黨員法官必須做到‘達標線’,做思想上和工作上的急先鋒。”
功能延展
普法及時有效
4月14日,在蘇家屯區解放街道葵花社區,當記者提起黨員法官工作站時,社區黨委書記王貴霞連連稱贊。
“本身我們就挨著區法院,就是‘好鄰居’,工作站成立之后,法官們來得更頻了,幫著調解糾紛矛盾、開普法課堂,黨員來到了‘家門口’,大幅增強了黨組織在基層的穿透力。”
踏實“向下扎”、堅持“向外走”,該院于2020年9月25日“一口氣”在覆蓋全區全部街道及個別社區揭牌14個黨員法官工作站后,還著眼于法治思維解決涉及企業的矛盾問題以及加強法治宣傳教育,在區食品商會和沈陽市第三十中學先后成立了黨員法官工作站,給工作站又增加了更豐富的延展。
“十倍價款賠償如何適用?”“預包裝食品標簽標準內容都有啥?”2022年3月15日,在該院駐區食品企業商會黨員法官工作站揭牌儀式上,林盛人民法庭法官王洪敏以實際案例為切入點,為企業管理人員及員工解讀食品安全法、消費者權益保護法等相關法律知識,一下子就抓住了企業的關注點。
“感謝法院、營商環境建設局到項目上來,當場發現問題,親自解決問題,給項目在蘇家屯區的經營注入‘強心劑’。”今年4月中旬,該院政治部黨支部聯合區營商局共同走進澳海地產奎松花園項目,解答企業在法規政策等方面的急難愁盼后,該項目董事長馬健一再表示感謝。
“我是2021年到蘇家屯區法院的,參加了行業協會和學校的黨員法官工作站揭牌儀式,從一站一名黨員法官到一站一個支部,點上先行、面上推進,這項工作做得越來越扎實,效果也越來越突出。”被沈陽市第三十中學聘請為法治副校長的蘇家屯區法院副院長王忠友告訴記者,在學校設立工作站后,8個月來陸續開展了送法進學校、法治講堂、觀摩庭審、模擬法庭等多種形式的活動。
今年4月底,第18個工作站揭牌儀式后,王文革與幸福基業物業服務有限公司沈陽分公司負責人坐到了一起,就物業服務糾紛聽取相關人員意見建議。“群眾最有發言權,怎么做到‘把屁股坐在老百姓這一面’,就是站在一邊、聊到一處、打成一片,這是每一個黨員法官工作站成立的初衷,更是一以貫之的核心理念。”王文革告訴記者。
蘇家屯區法院立案庭黨支部在白清姚千街道開展主題黨日活動。
主題黨日
發動“紅色引擎”
在該院立案庭全員的心里,參與黨員法官工作站創設的“第一茬人”郭曉寧是他們心中的一面“旗幟”。
法官王麗在半年前剛剛加入立案庭黨支部,在郭曉寧的帶領下,已經到企業和街道的工作站參與了4次普法、調解工作。
普通法官和黨員法官究竟有什么區別?
王麗坦言,她也想過直接問郭曉寧,但細心觀察體會了一段時間,她發現自己想要的答案就在郭曉寧的一言一行當中。“郭庭一直保持著苦干加實干的狀態,平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來,始終發揮著黨員的先鋒模范帶頭作用。”
林盛法庭法官付裕是一名入額不到一年的年輕法官,他告訴記者,自己通過兩年多的努力才加入了工作站。“在和庭長參加工作站活動時,聽群眾說的最多的就是希望‘案結事了’,我近期也有了切身體會了。”為了繼承去世12年父親的企業年金,當事人唐女士和父親曾就職的單位“博弈”了12年,企業年金已經依法由第三方托管,卻沒有詳細指導唐女士辦理方法。“我在結案之后,幫助唐女士聯系第三方托管單位領取了企業年金。沒想到收獲了法官生涯中第一面錦旗,還在支部主題黨日中作為庭內選出的司法為民優秀案例和所有黨員分享了辦理心得。”
在蘇家屯區法院,越來越多的人,雖不是“第一茬人”,卻想成為“第一茬人”……
采訪中,王文革談到,打造一支能辦案、辦好案的政法鐵軍,是人民法院高質量發展過程中面臨的一個重要課題。
3年多的實踐表明,該院全部編入工作站的12個黨支部,將每次的多元解紛工作、普法便民活動以及分享“為群眾辦實事”的過程經歷作為支部的“主題黨日”的重要內容,推進服務型黨組織建設同審判工作有機融合,完善黨員干警聯系服務群眾機制,讓黨員精神和司法為民主題薪火相傳,活動主題更鮮明也更加有意義。
孔雀城幸福社區黨員法官工作站揭牌當天,王文革以“百年新征程”為題,為社區居民宣講黨的二十大精神,這也是該院在工作站開展的第21個主題黨日活動。內化于心、外化于行,具有法院特色的黨建工作品牌蘊含精神活力,釋放發展動能,讓紅色力量熠熠生輝。