日前,綏中縣人民檢察院就保障農民工工資支付問題,分別向綏中縣住房和城鄉建設局、人力資源和社會保障局宣告送達了社會治理類建議。
綏中縣檢察院立足檢察為民實際,以根治欠薪攻堅專項活動為抓手,從裁判結果監督延伸至社會治理,暢通農民工等弱勢群體的“綠色通道”,助力解決農民工討薪難題。
專項行動發現案件問題
今年1月,綏中縣檢察院在開展“根治欠薪攻堅專項活動”中發現,2019年,綏中縣人民法院辦理多起勞務合同糾紛案件中,孟某某作為包工頭,無相關建筑經營資質,借用遼寧某建筑公司的建筑資質對外承包工程。雙方約定遼寧某建筑公司收取管理費。孟某某承包建筑工程后,以遼寧某建筑公司的名義雇傭康某某等多名農民工從事瓦工等工作,但未簽訂勞動合同。
工程竣工后,孟某某未依約給付農民工勞務費,康某某等多名農民工將孟某某及遼寧某建筑公司訴至法院。法院判決孟某某承擔農民工工資支付義務,遼寧某建筑公司不承擔支付義務。判決生效后,孟某某未支付農民工工資,且已無支付能力。
針對問題調查“同類項”
發現案件線索后,綏中縣檢察院檢察長王軍帶頭辦理案件,后經檢委會討論決定,以適用法律錯誤、違反立法本意、違反權利義務相一致原則為由,向綏中縣法院提出再審檢察建議。3月,法院已裁定再審。
為有效解決欠薪難題,助推社會治理,綏中縣檢察院案件承辦人拓展思維,靈活運用實地調查、詢問案外人、復制證據材料、走訪施工現場、詢問被建議單位意見等多種方式,全面審查并固定證據,為制發社會治理類檢察建議提供了充分的證據支撐。
檢察建議解決治理問題
4月3日,綏中縣檢察院向綏中縣住房和城鄉建設局宣告送達了社會治理類檢察建議,建議行政機關加強崗位引導,促進建筑工人有序管理、加大監管力度,提高社會知曉度和群眾參與度。
4月4日,綏中縣檢察院向綏中縣人力資源和社會保障局宣告送達了社會治理類檢察建議,就發現的企業用工管理不夠規范、相關制度落實不到位等問題建議行政機關開展專項整治活動,嚴格規范勞動用工管理,推行勞動用工備案;健全農民工實名制、農民工工資保證金等制度機制;暢通檢舉舉報渠道,加強執法檢查,及時處理欠薪爭議事件。
綏中縣住房和城鄉建設局、人力資源和社會保障局參加宣告送達人員表示,將嚴格按照檢察建議內容逐項整改、一一落實,共同推動問題的解決。